CIUDAD VICTORIA, Tamaulipas.- Pese al estado de las calles, el Ayuntamiento de Victoria ha bacheado el uno por ciento o menos del total de la superficie de calles pavimentadas que hay en la capital y en los últimos dos ejercicios, 2014 y 2015, ha invertido en ello menos de 1.6 millones de pesos por año, revela una respuesta de Transparencia,
En los documentos con los que el Ayuntamiento de Victoria contesta la solicitud de información de este rotativo, resulta que las cuentas no le salen, pues un departamento da un costo muy bajo para las pavimentaciones y otro casi lo triplica.
Además, en cuanto a otras obras costeadas por el Fondo de Infraestructura Social Municipal, sus costos superarán el promedio de precios del mercado y, por ejemplo, edificios para dormitorios, comedores o baños para escuelas, les resultan más caros por metro construido que una casa de tipo medio con mejores acabados, en esta misma ciudad.
El subdirector de Conservación del ayuntamiento victorense, Luis Alberto Núñez Ríos, dice en uno de los tres oficios recibidos enviados en la respuesta, en 2015 se “atendieron” 77 mil 386 metros cuadrados a un costo por metro de 330 pesos.
En otro oficio, este del subdirector de Construcción y Licitaciones, Ramón Alberto Islas Rodríguez, este acompañado de detalles de obra con la cantidad de metros y pagos, resulta que le dieron un promedio de 119 pesos por metro cuadrado al proveedor, 65 por ciento menos.
Para dar una comparación el precio promedio en los ayuntamientos de Zapopan y Ciudad Juárez, ambos ubicados en zonas consideradas más caras que Victoria, “tipo restitución de carpeta asfáltica, perfilado de bache con máquina cortadora, limpieza de la zona dañada, carga y retiro de material” es de 224 pesos mínimo y 282 pesos máximo.
Es decir, en Juárez o Zapopan un trabajo de mayor calidad cuesta de 15 a 30 por ciento menos que en el municipio capital de Tamaulipas, pues aquí solamente se les pide compactar y aplicar sobre el bache de cinco a 10 centímetros de carpeta asfáltica.
Los costos anotados por Núñez Ríos, señalan que en 2013 se gastaron 23 millones 361 mil 849 pesos en el programa de bacheo, mientras que la relación del Programa de bache de ese año solamente anota cuatro millones 219 mil pesos, menos de la quinta parte.
De acuerdo con la información proporcionada por Núñez Ríos en 2013 se bachearon 80 mil 558 metros cuadrados, en 2014, 80 mil 118 y en 2015 77 mil 386 metros cuadrados.
En el mismo oficio se señala que en 2014, según Núñez Ríos, se gastaron en pavimentaciones 24 millones 356 mil pesos, mientras en el otro reporte se habla de un millón 800 mil pesos y en 2015 fueron 25 millones 537, mientras en el reporte de bacheo se habla de tres millones 578 mil.
Tampoco le salen las cuentas al Ayuntamiento de Victoria al hablar de las cantidades pavimentadas, pues las cuentas de Núñez Ríos habla de una cantidad de metros muy superior a los que se encuentra en la relación de “Trabajos de bacheo”, programas convenio de rehabilitación de pavimentos.
Dicha relación solamente anota 30 mil metros cuadrados bacheados en 2015, cantidad que no llega al 39 por ciento de los expuesto por el Subdirector de Conservación.
La cantidad de metros pavimentados en Victoria, según el “Diagnóstico de las Necesidades de Pavimentación por Imágenes Satelitales para Ciudad Victoria”, hecho en 2009 por el Gobierno de Tamaulipas, era de ocho millones 609 mil metros cuadrados en 2009.
Al sumarle las pavimentaciones que se han hecho de 2009 a 2015, según los informes de los presidentes municipales, la cuenta llega a ocho millones 800 mil metros cuadrados.
Es decir, tomando los números de Núñez Ríos, en 2013 se bacheó el 0.92 por ciento del total, pese a estimarse que estaba dañado el 20 por ciento del pavimento.
En 2014 el porcentaje fue levemente menor y en 2015 fue solamente el 0.88 por ciento lo bacheado, pese a que en ese año el Ayuntamiento victorense aceptó daños en el 40 por ciento de la superficie pavimentada.
El Ayuntamiento no informó de los 20 millones del programa, que según el Presidente Municipal Alejandro Etienne Llano, inició en mayo del 2015 con 480 toneladas de asfalto que donó Petróleos Mexicanos, los cuales servirían para repavimentar unos 89 mil metros cuadrados.
En su respuesta, el Subdirector de Construcción y Licitaciones, Ramón Alberto Islas Rodríguez, aseguró que todos los contratos cuentan con la fianza que exige la ley, pero no detalló si se trata de fianzas adquiridas o si solamente se trata de una cláusula en el contrato.
“Es importante señalar que todos los contratos cuentan con una fianza de vicios ocultos por el 10 por ciento del importe del contrato”, dice Islas Rodríguez.
Tampoco se detalló el que los trabajos hubieran sido supervisados y aprobados, antes de liquidarse.
SIN COMPARACIÓN
Los datos notificados en la repuesta de transparencia para obras del Fondo de Infraestructura Social Municipal (FISM) muestran costos comparativamente superiores a los de otros municipios de la entidad.
La Auditoría Superior de la federación en la última revisión a los fondos del FISM utilizado por Victoria, en 2015, señaló que el municipio no dispone de un adecuado sistema de control interno para identificar y atender los riesgos que apoyan el cumplimiento de los objetivos del Fondo, la observancia de su normativa y el manejo ordenado, eficiente y transparente de los recursos.
La ASF, además, señala que se incurrió en incumplimientos de las obligaciones de transparencia sobre la gestión y tampoco evaluó los resultados del fondo, lo cual lo limitó para conocer sus debilidades y áreas de mejora.
La construcción del desayunador en el Jardín de Niños Sonrisitas se reportó con un costo de 434 mil pesos, mientras que una obra similar en Nuevo Laredo, en el Jardín de Niños Rafael Tijerina Carranza representó una inversión de 152 mil 55 pesos.
El costo de obras como comedores o edificios de baños para escuelas se pagaron a un promedio superior a los siete mil 300 pesos por metro construido.