CIUDAD VICTORIA, Tamaulipas.- La aplicación de la reforma energética ha provocado luces y sombras en Tamaulipas.
La contratación del 85 por ciento de las áreas ofertadas en territorio estatal, la apertura de 3 parques eólicos y la construcción del gasoducto Texas-Tuxpan han aportado a la economía.
En contraparte, el paro de operaciones de la refinería “Francisco I. Madero”, el desinterés en el ofrecimiento de los ductos fronterizos, la crisis en el sector gasolinero y el temor por el impacto ambiental han generado descontento.
Expertos del sector energético consideran que Tamaulipas es el eje de las energías, por la cantidad de proyectos en operación, construcción y planeación, pero la mayoría de las empresas han instalado sus oficinas en la Ciudad de México, Monterrey o el Valle de Texas, como una medida para proteger a sus ejecutivos de la inseguridad.
Los claros
La Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) presume que 17 bloques incluidos en las rondas lanzadas de 2015 a la fecha ya quedaron en manos de inversionistas nacionales y extranjeros. La inversión aprobada y comprometida asciende a 554 millones 600 mil dólares, según estimaciones federales y estatales.
Uno de los logros que el gobierno federal ha difundido es el primer contrato de asociación estratégica, también llamado farm out. El 3 de marzo de 2017, el presidente de México, Enrique Peña Nieto, atestiguó la firma de la unión entre Petróleos Mexicanos (Pemex) y la empresa australiana BHP Billiton.
Ambas empresas trabajarán en el bloque Trion de aguas profundas. Trion tiene un tirante de más de 2 mil 500 metros de profundidad y se ubica a 200 kilómetros al este de Matamoros, Tamaulipas, y a 40 kilómetros de la frontera de aguas territoriales del Golfo de México.
El área cuenta con reservas totales 3P (probadas, posibles y probables) por 485 millones de barriles de petróleo crudo equivalente. El desarrollo del proyecto implica una inversión de 11 mil millones de dólares. La primera producción se obtendrá en seis o siete años, con más de 100 mil barriles diarios de petróleo crudo equivalente.
El director general de BHP Billiton, Andrew Mackenzie, dijo que la asociación es un momento histórico para México. “Es un honor ser la primera empresa extranjera en asociarse con la gente de México para desarrollar sus muy importantes recursos petroleros en beneficio mutuo”, mencionó Mackenzie.
Tamaulipas será sede de BHP Billiton, la minera petrolera más grande del mundo, con más de 150 años de historia y presencia en 12 países, mencionó el gobierno mexicano. Ha desarrollado con éxito pozos en el lado estadounidense del Golfo de México y tiene uno de los índices de accidentes más bajos de la industria.
El plan Quinquenal 2015-2019 del gobierno de la república indica que 34 por ciento de los bloques licitados o por licitarse en el país en los siguientes años se encuentran en territorio tamaulipeco. La apertura representa un impacto de 27.8 por ciento en la exploración y extracción de hidrocarburos.
La recién creada Comisión de Energía de Tamaulipas (Cetam) estima que el nivel de inversiones supere los 443 mil millones de pesos y la creación de 242 mil empleos en el largo plazo. “Como puede apreciarse, estas cifras representan sólo el inicio de los resultados de la reforma energética.”, asegura el texto firmado por el gobernador Francisco García Cabeza de Vaca.
En los siguiente meses, tras la adjudicación de campos en aguas someras pertenecientes a la Ronda 3.1 lanzada por la Secretaría de Energía (Tener), se estima una inversión de 21 mil 800 millones de pesos en diferentes regiones tamaulipecas.
Al respecto, el titular de la Comisión de Energía de Tamaulipas, Andrés Fusco Clynes, expresó que el avance los procesos de concurso se traducen en mayor generación de dinero. El impuesto petrolero que se recaudará en la entidad se calcula supere los mil millones de pesos.
A la pregunta de cuáles son las perspectivas de estas rondas, el funcionario estatal respondió: “Lógico que hay incertidumbre por cómo van a salir los contratos, una cosa es la licitación y otra es saber cuántos se adjudican, pero lo que llevamos tanto en aguas someras como profundas en el tema de inversiones hay 12
empresas tan solo en la zona norte, como una francesa, una china, una británica, una americana y Pemex, más otras cinco en aguas terrestres. Es probable que muchas que ya lograron otros comamos vuelvan a entrarle y ganar.”.
El discurso del gobierno estatal recalca que no solo los combustibles serán parte modal de la economía energética. La construcción y apertura de parques eólicos y solares también es una apuesta.
Actualmente hay 23 permisos para proyectos eólicos, con una capacidad de egenración de aproximadamente 4 mil Mega Wats (MW). En su informe, la Cetam puntualiza que en octubre había 54 MW de capacidad instalada. Un año después la generación aumentó 247.5 Mega Wats, gracias a la puesta en marcha de los parques Tres Mesas fase 1 y 2, Victoria y La Mesa, ubicados en Llegar de Canales y Güémez, respectivamente.
Los oscuros
Más allá de la aportación a la economía, la reforma energética tiene una cara oscura e inquietante que se centra en los problemas de despojo de las tierras para ganadería y agricultura junto con el impacto al medio ambiente.
Los parques eólicos aprobados para construirse en Tamaulipas pueden causar un daño irreversible en la fauna y flora, si no se estudia y vigila con rigurosidad su instalación y operación, advirtió el investigador senior del Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas (Ciatec), Roberto Acero Rueda.
“La única recomendación al respecto del Banco Mundial es no colocar un parque cerca de una zona de anidación de aves. En el caso de Tamaulipas hay una zona de importancia en la Laguna Madre reconocida por Semarnat. ¿Qué tan cerca? Eso no lo sabemos. ¿A 5 kilómetros, 8 kilómetros? No lo sabemos, porque no se ha podido medir el efecto. Tamaulipas tiene otro problema, porque es ruta de la mariposa monarca. ¿Cómo le afecta? Tampoco lo sabemos. Necesitamos hacer los estudios más profundos”, expresó el experto.
De acuerdo al estudio “Potencial de inversiones de la Reforma Energética en las distintas regiones de México”, en los 459 kilómetros de litoral tamaulipeco se planea desarrollar líneas de conducción de hidrocarburos; la construcción de dos centrales eólicas de 900 megavatios (MW), una a la altura de Soto la Marina e incrementar el poder del parque “El Porvenir”, en Reynosa.
Además, se contempla la instalación de dos centrales solares, en los límites entre San Fernando y Matamoros y entre Nuevo Laredo y Nuevo León. En la misma franja ribereña se proyecta una unidad termosolar que se ubicaría en Diaz Ordaz o Camargo.
Al respecto, el investigador Roberto Acero elaboró el estudio “Plantas eólicas: efectos e impactos medioambientales en la costa noreste de México”. El documento se limita a tres estudios de impacto realizados en San Fernando, Matamoros y Reynosa, cerca de las reservas protegidas de Laguna Madre y Río Bravo Delta.
El consultor reconoció que en dichas zonas protegidas “hay más de 450 especies de aves acuáticas y terrestres que conforman 15 por ciento de todas las aves migratorias que llegan anualmente de Estados Unidos y Canadá”. La Comisión nacional para el conocimiento y uso de la biodiversidad (Conabio) determinó que tan sólo en el área de la Laguna Madre habitan 144 especies de aves residentes, 2.7 por ciento son originarias del sitio, allí se asienta 36 por ciento de la población mundial del pato de cabeza roja y habita la única colonia reproductiva de pelícano blanco de las costas del país y la más alta concentración nacional de aves costeras.
De acuerdo a los estudios de impacto ambiental, la operación del complejo de parques eólicos “producirá en promedio cerca de 90 impactos en cada proyecto, de los cuales 67 son de baja magnitud, 20 de importancia media y tres de alta importancia, fundamentalmente relacionados con el impacto que la operación de las turbinas tendrá sobre la vida natural de las aves y en los procesos de movilidad de las especies”.
Otro de los logros publicitados es la construcción del gasoducto Texas-Tuxpan. La información más difundida es la inversión de 3 mil 100 millones de dólares. Empero, en la cara oculta se encuentran los daños irreversibles que provocaría a la producción pesquera en Tamaulipas.
Los principales afectados son los más de 3 mil mujeres y hombres que trabajan en la flota camaronera, pescan en la ribera y laboran en las despicadoras y negocios de venta al publico.
El secretario de Pesca y Acuacultura, Raúl Ruiz Villegas, reconoció que el proyecto energético generará una afectación. “Estamos presionando muy fuerte con TransCanada. Estamos midiendo de qué tamaño es la afectación y con base en eso va haber una compensaciones”, dijo.
El paro de operaciones de la refinería “Francisco I. Madero” y el desinterés en el ofrecimiento de los ductos fronterizos también son pendientes en el sector energético. La plantilla del complejo petrolero asciende a 6 mil plazas. La situación de los trabajadores eventuales y sindicalizado no han sido aclarada,
poniendo en jaque a la economía de la zona conturbada de Tampico.
Pemex se comprometió a iniciar los trabajos de mantenimiento integral de la refinería en septiembre, apenas en octubre se liberaron los primeros contratos. Según las autoridades, la inversión asignada por Pemex para estos trabajos es de unos 3 mil millones de pesos.
El presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) en Tampico, Jesús Abud, dijo que al menos 20 constructoras afiliadas concursarán en los primeros cuatro contratos licitados en octubre.
Además, Pemex Transformación Industrial (PTI) ha fracasado en el plan de ofertar sus participaciones en los ductos tamaulipecos que ofertó en junio pasado. En dos ocasiones los procesos se declararon desiertos.