TAMPICO, Tamaulipas.- Ante las inminentes reducciones federales en 2016 a sus gastos públicos, los ayuntamientos preparan sus propias “tablas de náufrago” para sobrevivir en la tormenta financiera que se les viene encima.
A nivel nacional, en promedio el gobierno de la república aporta el 80 por ciento del dinero que ejercen año con año los municipios. Debido a la baja de los recursos petroleros, que eran base del Presupuesto de Egresos de la Federación, el desplome de ingresos pegará de lleno en la capacidad económica en las administraciones locales.
En este escenario, los departamentos de finanzas de esos órdenes de gobierno planean hacer crecer las opciones conocidas como “cajas chicas”, para que sean mejores fuente de dinero y ayuden a concretar los proyectos de obra pública y servicios municipales que no impliquen un alto costo.
En el caso de los ayuntamientos de Ciudad Madero y Altamira, ya se actualizan los padrones de catastro, panteones y comercio ambulante con miras a aumentar los ingresos locales. En Tampico, aunque sufra un problema similar, no se logró saber sus mecanismos emergentes, dado que el tesorero municipal, Gerardo Gómez Ibarra, fue “silenciado” por la Dirección de Comunicación Social de ese Cabildo y no se concretó una audiencia.
Expreso-La Razón entrevistó a los encargados de los jefes de las arcas municipales mencionadas, para conocer cuáles son los programas que contemplan aplicar para incrementar la recaudación o si incluso la posibilidad de crear nuevos impuestos.
Tecnología para recaudar
El uso de tecnología para optimizar y controlar la expedición de permisos y respectivos cobros es la apuesta para atraer mayores recursos, aseguró el director de Ingresos de ayuntamiento de Altamira, Héctor Manuel Castillo Arellano.
El funcionario destacó que en 2015 comenzaron a utilizar un sistema de cobros, mediante una aplicación instalada en los teléfonos inteligentes de los cobradores del derecho de venta de productos en la vía pública. Cada permiso emitido por el municipio tiene un código QR que guarda la información de los ambulantes. Los empleados municipales cargan con una impresora portátil que expide recibos de pago. Éste se guarda en la fuente de datos de la aplicación y se registra en las oficinas centrales.
La forma de pago ha dejado un incremento mensual aproximado de 70 mil pesos. Antes, refiere Castillo Arellano, los supervisores de mercados rodantes y comercio en el centro no reportaban el total de cobros de día. Ahora los padrones se actualizan por zona y dependiendo del giro del comerciante. La información se coteja periódicamente para evitar robos.
El ayuntamiento altamirense observó que el conflicto con los cobros no reportados se diversificó en otros departamentos que emiten permisos con costo. Durante este año detectaron 5 licencias de construcción clonadas; con ello las personas evadían el pago y cumplir con los requisitos que especifica la Secretaría de Desarrollo Urbano.
“La idea es que en las demás áreas que producen ingreso tener un poco más de control. En licencias de construcción, permisos de deslindes, subdivisiones, entre otros, queremos expedir documentos confiables. A todo ese tipo de documentos se les quiere incluir un código QR, de tal manera que los inspectores puedan verificar la autenticidad del permiso”, declaró.
El año pasado Altamira recaudó 104 millones 152 mil 809 pesos, es decir, 13 por ciento de los 804 millones 050 mil pesos que gastó. De enero a agosto el gobierno ha obtenido 94 millones 309 mil 902 pesos. Más del 60 por ciento corresponde al pago de predial e Impuesto Sobre la Adquisición de Inmuebles (ISAI).
Otro departamento que organizarán y transformarán a base de datos digital es panteones. Manuel Castillo aceptó que las anteriores administraciones no lograron elaborar un registro confiable de los camposantos. Esto ha generado que existe un atraso en pagos de derechos del 50 por ciento. Para el próximo noviembre estiman que la mayoría de los deudores se pongan al corriente.
A la par, el director de Ingresos admitió que todavía batallan con las industrias para que liquiden el predial. Otro factor que también influye es que aproximadamente el 60 por ciento del territorio altamirense es parte del área rural.
Fe en el predial y panteones
La actualización de la información del catastro que detectará las construcciones más grandes y los lotes no registrados, es el proyecto central para crecer hasta 45 por ciento los ingresos por predial , afirmó el secretario de Finanzas del ayuntamiento de Ciudad Madero, Fernando Rivera de la Torre.
“Ahorita estamos implementado un proyecto de modernización catastral. A través de Banobras e Inegi ya nos aprobaron el proyecto ejecutivo para elaborar ese programa que nos costará 12 millones 500 mil pesos. En el país hay 132 municipios que han iniciado ese programa. Solamente 36 lo han concluido. En Tamaulipas no hay un solo municipio”, expresó.
La recaudación de la urbe petrolera se concentra en el predial. En lo que va del año han recibido 38 millones de pesos por este concepto y 7 millones de pesos por el ISAI. En 2014 la meta de ingresos de 97 millones 180 mil pesos se truncó en el 90 por ciento. Sin embargo, actualmente registran un avance del 70 por ciento en la meta del predial para 2015.
Mediante un crédito de 12 millones 500 mil pesos, el ayuntamiento comprará equipo de cómputo, de cartografía, de topografía, escáners, servidores y modernizará las oficinas de catastro. “El principal problema que hay en cualquier municipio del país es que no están actualizadas las cartografía, ni los padrones de contribuyentes catastrales. Se hizo una prueba selectiva en mil lotes y se determinó una diferencia en metros declarados de construcción y de terrenos de casi 30 por ciento”, comentó.
Los camposantos maderenses representan otro sitio que puede arrojar buenos dividen dos. El secretario de Finanzas resaltó que después de la actualización del censo descubrieron 4 mil 500 tumbas sin cadáveres. El gobierno presentará un programa al Cabildo para poner en venta las concesiones por 7 años de esos espacios.
Este año el ayuntamiento creó el derecho para los anuncios espectaculares. Los supervisores levantaron el registro de estructuras ubicadas en las avenidas principales y corredores vehiculares. Aunque Rivera de la Torre no precisó el monto recaudado, aseguró que 90 por ciento del padrón ya cumplió.
De acuerdo a lo que ha escuchado del secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray Caso, el funcionario descartó que resientan los ajustes presupuestales federales pues el ministro federal prometió que el 72 por ciento que corresponde a participaciones no se tocará.
“El principal problema que tenemos con la población es que no confían en que sus impuestos y derechos se apliquen correctamente. Desde que llegamos no hemos tratado de coaccionar a la gente a través de procedimientos de ejecución o administrativos, sino convenciéndola de que paguen sus impuestos para aplicarlos en obra pública y servicios”.