CIUDAD VICTORIA, Tamaulipas.- Cuando los ciudadanos en Tamaulipas se quejan de las deficiencias en los servicios que debe prestar un ayuntamiento, rara vez voltean a ver los bajos niveles de impuesto sobre la propiedad, predial o contribuciones, como también se les llama, y difícilmente creerán que en la vecina Texas pagan hasta 115 veces más en promedio.
La recaudación del impuesto predial promedia entre el cinco y el ocho por ciento de los ingresos totales de los municipios y, no cubre ni la quinta parte del pago de servicios generales, lo que ha hecho que los ayuntamientos tamaulipecos sean adictos a las participaciones y aportaciones federales y estatales, y que cualquier compromiso que hagan en campaña difícilmente podrán cumplir al llegar a la administración.
Según la Secretaría de Hacienda y Crédito Público México recauda menos de la quinta parte de impuesto predial o contribuciones por la propiedad entre los países que integran la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE con solamente el 0.2 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) del país, y este porcentaje es incluso menor a la de países de Centroamérica con niveles de ingreso menores.
En síntesis, los tamaulipecos pagan poco por el impuesto a la propiedad, un promedio del 0.25 al millar, hay evasión y una altísima cartera vencida de más del 33 por ciento del total, la cual no aumenta año con año porque se realizan condonaciones extralegales.
El nivel de impuestos por la propiedad que se recauda en Tamaulipas significa la tercera parte de lo que gastan los municipios para costear los servicios primarios.
En Texas en los condados fronterizos el impuesto a la propiedad promedia del 0.3 al 0.6 por ciento, pero en ciudades como Mission llega a 1.36 por ciento anual sobre el valor de la propiedad, y en promedio cada propiedad paga tres mil 327 dólares anuales, porque se cobran contribuciones para los distritos escolares, mientras en Tamaulipas el promedio es de 48 dólares.
México en general es uno de los países donde los municipios tienen menor nivel de ingresos propios, pues fuera del predial y de un bajo impuesto a la venta de la propiedad, no hay más gravámenes como impuestos al comercio.
En Tamaulipas se cobraron en 2017 sólo 248 pesos por habitante u 874 pesos por vivienda, si se considera el promedio tanto de predios urbanos y rurales, pero si solamente se consideran los predios urbanos con construcción firme, el pago llega a 917, conforme la estimación máxima de recaudación para 2018 de los municipios tamaulipecos.
Una comparación de la recaudación del predial presupuestado contra lo que proyectan gastar en servicios generales durante 2018 muestra que en teoría podría ser hasta el 10 por ciento de los ingresos, pero al revisar la cuenta pública año con año y compararla con la Ley de Ingresos para ese año, resulta que se recauda menos.
Para estimar el pago de los municipios en dólares se utilizó el tiempo de cambio de 19.1 pesos por dólar, considerado en el Presupuesto de Egresos de la Federación para 2018, así resulta que el promedio de predial es de 22 dólares por año en Matamoros, 79 en Nuevo Laredo, 47 en Reynosa, 48 en Tampico y 43 en Victoria.
Servicios Generales considera el pago de energía eléctrica, agua, telefonía, internet, servicio postal, y arrendamiento y conservación de equipo de transporte y de maquinaria.
Para 2018 Matamoros presupuesta 299 Mdp “Servicios Generales” y espera recaudar poco menos de 57 millones de predial y un máximo de 116 millones por impuestos y derechos municipales, en caso de que el pronóstico resulte certero esa cantidad será casi la tercera parte de servicios generales, la cuarta parte de lo que pagarán en nómina.
Un comparativo real muestra que Matamoros si logra cobrar todo el impuesto predial, pagaría con ese dinero solamente el costo de la seguridad social de los trabajadores del Ayuntamiento o el 17 por ciento del gasto de Servicios Generales.
Aunque Nuevo Laredo es el municipio que más ingresos por concepto de predial presupuesta para 2018, con 138 millones de pesos, con 717 millones de pesos, por lo que las contribuciones le alcanzarán para menos del 20 por ciento de la partida.
En Reynosa, el predial pagaría el 36 por ciento de los servicios generales, en Tampico el 29 por ciento y en Victoria el 61 por ciento, claro, en caso que recauden todo, porque el ingreso de predial a estos ayuntamientos tiene altos porcentajes de impago, especialmente en Reynosa y Victoria.
el dato
Cuanto de servicios generales pagan con aportaciones del predial
Matamoros 17.93%
Nuevo Laredo 19.32%
Reynosa 3 5.66%
Tampico 29.22%
Victoria 60.86%
