CIUDAD VICTORIA, Tamaulipas.- El gobierno de Tamaulipas, a través de la bancada legislativa estatal y cabilderos nacionales, ‘pelea’ la inclusión de los proyectos prioritarios para la entidad, como infraestructura de seguridad y carretera, dentro de los ramos 28 y 33 que se definirán durante enero.
De acuerdo con el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP), los proyectos por estados y municipios para el Ramo 28 de Participaciones Federales, el Ramo 33 de Aportaciones Federales, Convenios de Descentralización y Reasignación, Protección Social en Salud se evaluarán en la primera quincena del próximo año.
La Cámara de Diputados aprobó un aumento de 7 mil millones de pesos más para estados y municipios en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2019. El monto total en aportaciones y participaciones es de un billón 655 mil millones de pesos.
Para Tamaulipas, la Federación destinó un monto aproximado a 52 mil millones de pesos, esto representa un incremento de casi 6 mil millones de pesos, en comparación con el presupuesto aprobado para 2018.
A partir de la entrega del Paquete Económico 2019 un bloque de gobernadores, liderado por Javier Corral Jurado (Chihuahua), Enrique Alfaro Ramírez (Jalisco) y Francisco García Cabeza de Vaca (Tamaulipas), señaló que el proyecto centralizaba el uso del dinero público.
El reclamo principal de alcaldes y gobernadores apuntaba al recorte al Ramo 23, de Provisiones Salariales y Económicas, por 43 mil 467 millones de pesos. El reparto de esta bolsa, por medio de diversos fondos, carecía de reglas de operación y permitía el influyentismo para determinados grupos de poder.
El gasto no programable, que depende de la recaudación por las actividades económica y petrolera, se fijó en 919 mil 817 millones de pesos. El Ramo 28 es la bolsa mayor para los gobiernos estatales y municipales.
Asimismo, el Ramo 33, que reúne partidas contra el rezago social, educación, infraestructura, financieras y salud, tuvo un alza de mil 736 millones de pesos. El monto final es de 735 mil 759 millones de pesos para 2019.
Los fondos de Servicios de Salud, Seguridad Pública, Nómina Educativa y Gasto Operativo y Educación Tecnológica y de Adultos no tuvieron modificaciones, de acuerdo con el dictamen aprobado.
El gobernador de Tamaulipas, Francisco García Cabeza de Vaca, advirtió que los proyectos prioritarios para la entidad no aparecen en el proyecto federal, a pesar de los aumentos necesarios por la inflación anual.
“El paquete económico presentado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) no atiende las distintas necesidades regionales…El dinero de la Nación no es de la Federación.
Urge convocar a los Estados al diálogo fiscal”, publicó en un mensaje en su cuenta de Twitter el 17 de diciembre.
Los proyectos en suspenso
La construcción del nuevo Centro de Ejecución de Sanciones (Cedes) de Victoria, los centros de operación policiacos regionales, la carretera Ocampo-Tula, la segunda línea del acueducto Victoria y la conclusión del plan estratégico de drenes pluviales en Altamira, Ciudad Madero y Tampico son considerados prioritarios para la entidad.
Su realización depende por completo de que se les asigne presupuesto durante los primeros días de enero, algo que luce muy complicado.
Mil 700 millones de pesos costará la primera etapa del nuevo penal capitalino. La licitación y adjudicación de la obra podría resolverse en los últimos días del años, aseguró la titular de la Secretaría de Obras Públicas, Cecilia del Alto.
Para la realización de la obra se tienen asignados mil 700 millones de pesos, de los cuales mil 200 son para la ora civil y 500 millones para el equipamiento. Empero, en el PEF se busca etiquetar más dinero para continuar con las etapas dos y tres.
“Eso es lo que adjudicaría en los conceptos que alcance y en caso de que excediera el presupuesto base, porque el proyecto ejecutivo es mayor, entonces se acotaría el alcance a ese monto”, dijo la titular de Obras Públicas.
En materia de distribución de agua y prevención a catástrofes, el gobierno del expresidente Enrique Peña Nieto comenzó la construcción de drenes pluviales en el sur de Tamaulipas y el acueducto en Victoria.
El compromiso 132, que incluía once drenes, fue modificado por el exgobernador Egidio Torre Cantú y la Comisión Nacional de Agua (Conagua). De las 11 obras se redujo a 6 y una más se
minimizó; los habitantes de Ciudad Madero fueron los más afectados, ya que ahí estarían los proyectos eliminados.
La Federación argumentó que el gobierno estatal no pudo “adquirir, ni contar con la posesión legal de los inmuebles” de los terrenos para desarrollar los drenes Aldama, Chispus 1, Chispus
2, Cangrejo 2 y Siete y medio. Por ello, en una segunda revisión del convenio, el actual gobierno aceptó la reducción del plan original.
En el caso del acueducto, al término del sexenio priista la obra funciona parcialmente. La segunda línea para distribución de agua potable a la capital se detuvo porque la Comisión
Nacional del Agua (Conagua) retiró los fondos para desarrollar la obra.
La carretera Ocampo-Tula es una de las obras que la bancada tamaulipeca afín al presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, empuja para que sean incluida en el ramo 28.
Igualmente, la construcción de un Centro de Coordinación, Comando, Control, Comunicaciones y Cómputo (C5) en Reynosa.
En seguridad, el gobierno tamaulipeco gestiona un monto especial para la implementación del proyecto integral de monitoreo y enlace estatal. Para dicho plan necesita amarrar una asignación plurianual de 58 millones 320 mil pesos de 2019 a 2024.
El PEF 2019 golpea fuertemente a Tamaulipas en agricultura, ganadería, proyectos de inversión, atención a migrantes y búsqueda de personas desaparecidas.
La propuesta para el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable (PEC) destina 341 mil 713 millones de pesos. Aunque el monto es 2.2 por ciento mayor al aprobado en 2018, el porcentaje global es menor al año anterior que tuvo 6.3 por ciento.
Pese a que 2018 fue un año donde la crisis migratoria fue evidente, solamente se asignaron 300 millones de pesos para el Fondo de Atención a Migrantes (FAM). La Coordinación Nacional de Oficinas Estatales de Atención a Migrantes (Conofam) solicitó a los diputados federales aumentar la bolsa a mil 500 millones de pesos.
Igualmente, la propuesta del Programa 3×1 para Proyectos Productivos contempla una reducción de 517 millones de pesos a 9 millones de pesos. Con este plan, la Federación, el
gobierno estatal y el ayuntamiento aportaban tres dólares por cada dólar que enviaba un mexicano en Estados Unidos, para mejoras en sus lugares de origen.
La búsqueda de personas desaparecidas también resulta afectada económicamente en el PEF 2019. El gobierno federal propone destinar 400 millones 791 mil pesos para la coordinación de acciones de búsqueda de personas desaparecidas y no localizadas.
En 2018 se autorizó un monto de 468 millones 946 mil pesos.
El proyecto asigna 18 millones 243 mil 916 pesos para la Fiscalía Especializada de la Procuraduría General de la República (PGR). Para este año se ejercieron 25 millones 636 mil pesos.
Las prioridades:
Carretera Ocampo-Tula
Esta obra apunta a detonar el desarrollo turístico de la región del Altiplano y la Huasteca tamaulipeca, pues sería una nueva puerta de acceso a la biosfera del Cielo, y a otros atractivos turísticos de la región.
Son 64 kilómetros de carretera que beneficiarían a los municipios de Antiguo y Nuevo Morelos, Ocampo, Gómez Farías, Tula, Mante y Ocampo.
Nuevo CEDES Victoria
Dada las problemáticas de seguridad que se viven en el actual penal de Tamatán, el gobierno del estado se ha planteado la construcción de un nuevo centro penitenciario.
La primera etapa costaría 1,700 millones de pesos, de los cuales 1,200 son para la obra civil, y 500 millones de pesos para el equipamiento que requiere un penal moderno.
La lucha de los legisladores sería por más presupuesto para las etapas dos y tres.
Drenes pluviales
El sur de Tamaulipas necesita con urgencia, seis nuevos drenes pluviales para evitar una severa inundación en esa zona conurbada.
El gobernador Francisco García Cabeza de Vaca advirtió que eso fue planteado a los legislativos, pero de cualquier manera se recortó casi un 40% el presupuesto a la Conagua, lo cual haría casi imposible construirlos.
Seguridad
La infraestructura para combatir la delincuencia es otra de las prioridades planteadas por el gobierno del estado:
Se contempla la construcción de un Centro de Coordinación, Comando, Control, Comunicaciones y Cómputo (C5) en Reynosa. En general se buscan recursos para el proyecto integral de monitoreo y enlace estatal.
