Sin un plan, sin una ruta de acción ¿a dónde nos dirigimos?
El plan municipal de desarrollo es una obligación de todos los municipios, esta se le debe plantear al cabildo. Los municipios en Tamaulipas tienen, según el código municipal, los primeros 90 días de gestión para poder aprobarlo. Se realizará con participación democrática y con la incorporación de grupos sociales garantizando mecanismos de consulta.
Este ejercicio democrático que exige la ley estatal de planeación, así como el código municipal, en la práctica es ambiguo, en las últimas tres administraciones municipales de Victoria se han elegido distintos mecanismos de consulta. Es importante este proceso después de tomar la administración municipal, ya que los tomadores de decisiones con conocimiento pueden plantear una ruta de acción que sea clara, que se pueda realizar y lo más importante que se pueda medir.
¿Qué debe contener?
Esta ruta o plan de acción debe tener un diagnóstico básico, con la estadística municipal así como el estado en que se encuentra la administración pública municipal, también deberá tener la situación socio económica y demográfica del municipio. Es importante incluir la alineación con el Plan Estatal de Desarrollo, el Plan Nacional de Desarrollo y también con los Objetivos de Desarrollo Sostenible que la agenda de la ONU. El plan también debe contener al menos objetivos generales que tendrá la administración, así como las estrategias y prioridades que deben considerarse para el desarrollo del municipio.
En el caso de Victoria se tienen 5 ejes: Gobierno de Excelencia la cual cuenta con 7 estrategias y 51 líneas de acción, Servicios Públicos de Mejor Calidad con 5 estrategias y 22 líneas de acción, Bienestar Social Integral con 7 estrategias y 48 líneas de acción, Desarrollo Económico tiene 6 estrategias y 40 líneas de acción, por último tenemos el eje de Crecimiento Ordenado y Sostenible con 5 estrategias y 26 líneas de acción.
Con 4 ejes transversales donde se busca que la participación ciudadana, la igualdad de genero, el respeto a los derechos humanos y el respeto al medio ambiente sean base para toda acción de gobierno.
Si no se puede medir, no lo podremos corregir ni administrar, esta es una máxima de la administración, he ahí la importancia de tener indicadores para medir cada estrategia y tener metas en cada una de las líneas de acción. En el caso de Victoria se han agregado indicadores de gestión y desempeño para cada eje, servirán para medir y evaluar cada estrategia y eje del plan.
Estos 5 ejes, 30 estrategias y 187 líneas de acción, con los indicadores de gestión y desempeño previamente votados el pasado 27 de diciembre se deben convertir en la ruta de acción de la administración pública municipal, de ahí se desprenderán programas anuales, el próximo presupuesto de egresos, entre otras acciones.
Los ciudadanos debemos exigir a partir de este plan, para tener clara la dirección a la que se ha propuesto llevar al municipio y los servidores públicos de ahí deberán rendir cuentas.
Lo mejor para el 2019. Nos vemos el próximo año.
Sexto Regidor del Ayuntamiento de Victoria. @lachoreyna