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Columnas: INDICADOR POLÍTICO

De cuando Friedman asesoró a De la Madrid-Salinas   

/ 14 de mayo, 2019 / Carlos Ramírez

Ahora que se ha difundido que el asesor argentino populista Axel Kicillof está apareciendocerca de altos mandos de Morena y de Palacio Nacional, habría que recordar aquellos años en los que el socio de Milton Friedman para asesorías a Chile y otras dictaduras militares, Arnold Harberger, apareció como asesor del área de ingresos de la Secretaría de Hacienda.
El dato cobra relevancia porque Harberger participó de manera indirecta en la elaboración del Plan Global de Desarrollo 1980-1982 de Miguel de la Madrid y Carlos Salinas de Gortari como responsables de la Secretaría de Programación y Presupuesto, y en el Plan Nacional de Desarrollo 1983-1988 del primero como presidente y el segundo como titular de la SPP.
La participación de Harberger en Hacienda y la SPP se notó en dos temas sensibles que significaron laredefinición del proyecto nacional de desarrollo: la política fiscal y los salarios como ejes del control de la inflación. El arribo y presencia de Harberger como asesor de política económica fue una parte sustancial para la definición del proyectoneoliberal de desarrollo 1979-2019.
Asimismo, la presencia de Harberger marcó la entronización de los economistas de mercado educados en el ITAM y luego en la Universidad de Chicago de Friedman. Esos técnicos de la economía fueron conocidos en los años setenta como losChicago boysmexicanos y su jefe reconocido era el entonces director general de política fiscal de Hacienda, Francisco Gil Díaz, exalumno y profesor adjunto de Friedman en Chicago.
La nota sobre Harberger fue publicada en la revista Proceso del 17 de septiembre de 1979, pocos meses después del arribo de De la Madrid a la SPP con el mandato de redactar el primer plan –atrasado– de desarrollo del presidente López Portillo. El PGD 1980-1982 fue el espacioaglutinador de losChicago boys mexicanos porque ahí se dio porliquidado el modelo de desarrollo del Estado de la Revolución Mexicana.
Gil Díaz y los Chicago boys mexicanos –cuya primeralista se publicó enProceso en marzo de 1978– tomaron elcontrol del diseño de la política económica neoliberal que consolidaron De la Madrid, Salinas de Gortari y Ernesto Zedillo. Y más allá: el primer gobierno presidencial del PAN, el de Vicente Fox,extendió la vigencia del pensamiento de losChicago boys mexicanos con ladesignación de Gil Díaz como secretario de Hacienda y responsable de la política Económica. Y para que no hubiera duda, el primer secretario deHacienda del gobierno panista de Calderón fue el entonces subgerente general –número dos en la jerarquía– delFMI, Agustín Carstens.
De la Madrid y Salinas de Gortari convivieron con los Chicago boys antes de llegar a la SPP. El primero fue subsecretario de Ingresos de Hacienda de 1975 a 1979 y estaba encargado justamente del área de ingresos fiscales, en donde Harberger estabaasesorando al gobierno mexicano. En 1973-1976 Friedman y Harberger eran asesores de la junta militar de Chile y responsables del programa dechoque para romper con la herencia socialista del derrocado presidente Salvador Allende. Es decir, Harberger asesoró de manerasimultánea a Pinochet y a López Portillo por mediación de Gil Díaz.
La tesis económica de Harberger-Friedman se dio en la redefinición de la política salarial mexicana parasacarla del modelo de salario social y llevarlo al salario comofactor de presión inflacionario, con la sugerencia de terminar con el modelo de salario mínimo. Otras ideas de Harberger que luegoaparecieron en la reforma neoliberal de De la Madrid-Salinas de Gortari eran el fin de la reforma agraria, la baja del gasto social y la venta de paraestatales.
Luego del PGD 1980-1982 en el que se anunció el fin histórico del modelo de desarrollo del Estado de la Revolución Mexicana, Salinas y losChicago boys mexicanos presentaron el Plan Nacional de Desarrollo 1983-1988 basado en la premisa delrealismo: poner la reestructuración productiva de mercado por encima de los compromisos sociales del Estado. Gil Díaz fue, durante el gobierno de Salinas, subsecretario de Hacienda con el padrinazgo de Joseph-Marie Córdoba Montoya, ya entonces como superasesor salinista. Y el modelo se consolidó con el PND 1989-1994 en el que el entonces presidente Salinas de Gortariliquidó al Estado y colocó al mercado como eleje del modelo de desarrollo.
Hoy un asesor populista podría estar ayudando a regresar al Estado populista que anuncia el PND del gobierno de López Obrador, así como un asesorneoliberal en los setenta fijó el Estado 1979-2019.

2020 en EE. UU. Las piezas se están acomodando para la elección presidencial del próximo año; en esquina,Donald Trump con su popularidad en ascenso, aunque luego puede perderla; de otro, todo se perfila a favor eJoe Biden, con el dato casi asegurado de queHillary Clinton no competirá. El precandidato socialista (a su modo e inmensamente rico)Bernie Sanders se desplomó y sus seguidores podrían no votar y beneficiar aTrump.
Política para dummies: La política es la sensibilidad para no repetir errores, aunque los políticos disfrutan con regresar a pasados idílicos que nunca existieron más que en la demagogia del poder.

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