CIUDAD VICTORIA, TAMAULIPAS.-El 2019 cierra para la mayoría de los municipios del estado con problemas económicos y el anuncio, al igual que en el Gobierno del Estado, de medidas desesperadas para contener la crisis que se prevé para el 2020.
La situación en algunos casos es tan crítica, que el fantasma de la quiebra técnica empieza a asomar.
El Inegi dio a conocer que el país acumuló tres trimestres con caídas, el -0.1 por ciento en el cuarto trimestre del 2018 y -0.1 por ciento en el primero y segundo trimestre del 2019, en tanto que el tercer trimestre, registró un estancamiento del 0.0 por ciento, cifras que confirman una recesión económica.
El panorama desalentador para el próximo año, puso en alerta a los alcaldes del país, que acudieron en octubre pasado, a protestar en Palacio Nacional y pedir audiencia con el Presidente Andrés Manuel López Obrador, a quien pretendían exigir más recursos para obras públicas, el mandatario nunca los recibió.
Días después, alcaldes panistas de Tamaulipas, advirtieron que al menos el 33 por ciento, esto es, alrededor de 700 municipios en el país se encontraban en quiebra técnica por falta de recursos.
En esa ocasión, el alcalde de Victoria, Xicoténcatl González Uresti, señaló que su municipio se encontraba en quiebra financiera, “está en grandes dificultades por los servicios básicos”.
El dirigente del PAN en Tamaulipas, en ese momento, señaló que “la disminución y cancelación de programas y fondos de la Federación que corresponden a cada municipio, tal y como se contempla en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2020, es totalmente insensible con las administraciones municipales”.
De acuerdo con el reporte de la Secretaría de Finanzas sobre el estado que guarda la deuda de los municipios con la banca comercial y de desarrollo, es Nuevo Laredo, el Ayuntamiento más endeudado con 729 millones 002 mil 420.25 pesos.
Al corte del 30 de septiembre, Nuevo Laredo mantiene una deuda con Banorte por 58 millones 162 mil 350.78 pesos, que deberá pagar a más tardar el 25 de octubre del 2024.
Otro empréstito fue adquirido en 2008 con el Banco de Desarrollo de América del Norte (Cofidan), del cual aún debe 117 millones 610 mil 899.20 pesos, ambos créditos son cubiertos con parte de las participaciones que recibe.
Además, existe registro de otros tres créditos adquiridos sin aval del Gobierno del Estado, adquiridos también con Cofidan y de los cuales aún adeuda 553 millones 229 mil 170.27 pesos, teniendo como fechas límites los años 2029 y 2032.
El municipio de Reynosa adquirió un crédito, sin aval del Gobierno Estatal, con Banorte en 2012, del cual adeuda 130 millones 535 mil 333.30 pesos, mismo que tiene para pagar el 30 de abril del 2028.
Tampico también tiene un crédito con Banorte, adquirido en 2015 para la construcción, entre otras obras, de los mercados municipales por 135 millones de pesos, de los cuales adeuda 90 millones 756 mil 302.58 pesos, teniendo como fecha límite de pago el mes de abril del 2026.
En el caso de Victoria, en 2010 adquirió un crédito simple con Santander por 50 millones de pesos, pagaderos con parte de los recursos que le llegan de la Federación, de los cuales aún debe 6 millones 249 mil 999.78 pesos, teniendo como fecha límite para cubrirlos, el 16 de diciembre del 2020.
Nuevo Laredo también mantiene un adeudo con el Banco de Desarrollo de América del Norte (Cofidan), adquirido en 2006 para la Comapa municipal, del cual adeuda 23 millones420 mil 760 pesos, que serán cubiertos en febrero de 2027.
El municipio de Río Bravo, también se endeudó con Cofidan para dirigir recursos a la Comisión Municipal de Agua Potable (Comapa), adeudando al 30 de septiembre de este año, 22 millones 035 mil 599.62 pesos.
Los adeudos a largo, pero también a corto plazo, estos últimos con proveedores, además de las malas prácticas recaudar los impuestos que le corresponden, complican el funcionamiento de algunas administraciones.
En 2017, de acuerdo con el índice de Información Presupuestal Municipal, realizado por el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), con información de los municipios, congresos locales y leyes de ingresos de las entidades del país, las aportaciones y participaciones federales a municipios fue de 267 mil 540 millones de pesos, lo que equivale al gasto total de mil 950 municipios.
El estudio evidencia que, en el país, sólo el 1.6 por ciento del total de ingresos por impuestos, es recaudado por gobiernos municipales, el 4.2 por los estados y el 94.2 por el Gobierno Federal.
A nival nacional, la Ciudad de México se ubica en el primer lugar en recaudación del impuesto predial, seguida de Querétaro, Quintana Roo, Baja California Sur y Nuevo León en los primeros cinco lugares, en tanto Tamaulipas se ubica en el lugar 24 nacional.
La tasa promedio de crecimiento real anual entre 1989 y 2015 del impuesto predial en México, fue de 8.1 por ciento, sin embargo, no todos los municipios son eficientes en el cobro, de cada 10 pesos que se recauda en predial, 3.7 por ciento proviene de la Ciudad de México.
El artículo 115 fracción IV inciso a Constitucional, faculta a los municipios a recaudar las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria, sin embargo y de acuerdo con los dados de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el caso de los municipios de Tamaulipas, durante el 2018, el municipio de Reynosa se ubicó en el primer lugar de eficiencia recaudatoria del impuesto predial en el estado, con 182 mil 336 mil pesos que corresponden a 112 mil 621 cuentas pagadas.
En segundo lugar, se ubicó Nuevo Laredo que logró recaudar 111 millones 618 mil 815 pesos de 82 mil 539 cuentas, en tanto que el municipio de Guerrero se ubicó en tercera posición de eficiencia para cobrar el impuesto predial con 1 millón 216 mil pesos que corresponden a mil 838 cuentas.
En el sur del estado, el municipio de Ciudad Madero cobró 44 mil 253 cuentas, sumando 56 millones 099 mil 833 pesos, lo que lo ubica en cuarto lugar estatal y en 276 a nivel nacional y, en quinto lugar, se ubicó el municipio de Mier, que logró ingresar a sus arcas, un millón 042 mil 224 pesos, que corresponden a 2 mil 437 cuentas.
Por montos, algunos otros municipios lograron recaudaciones importantes, sin embargo, no se ubican en primeros lugares por el número de habitantes que tienen; es el caso de Matamoros, recaudó 77 millones 734 mil 181 pesos de 84 mil 028 cuentas, que lo ubican en el lugar 15 a nivel estatal y en el 605 en el país;
El municipio de Tampico, con 60 millones 105 mil 598 pesos recaudados de 62 mil 089 cuentas, se ubicó en el lugar nueve estatal y 455 nacional en recaudación, en tanto que Altamira que recaudó en 2018, 56 millones 583 mil 578 pesos, lo ubican en el sexto lugar estatal y en el 325 a nivel nacional.
La capital del estado, Victoria, cobró a 82 mil 423 cuentas, un monto de 54 millones 890 mil 721 pesos, que lo sitúan en el lugar 12 estatal, y 562 a nivel nacional en recaudación del impuesto predial.
En los tres últimos lugares en recaudación del impuesto predial, se colocan los municipios de Jaumave con 843 mil 840 pesos recaudados, que lo ubican en el lugar 41 a nivel estatal.
El municipio de Padilla se ubica en el lugar 42 estatal con 541 mil 300 pesos cobrados a 2 mil 381 cuentas y Bustamente, con sus 261 341 pesos cobrados por este impuesto a mil 948 cuentas, se ubica en el último lugar de la tabla en el estado.
El pasado domingo, Las comisiones de Finanzas y de Asuntos Municipales del Congreso del Estado, propusieron el incremento del uno por ciento al impuesto predial, y de poco más de dos pesos diarios por la recolección de la basura.
El miércoles, el Gobernador Francisco García Cabeza de Vaca, pidió a los diputados del Congreso de Tamaulipas, considerar la situación económica por la que atraviesan los ciudadanos, para evitar el incremento al impuesto predial.
A través de su cuenta de Twitter, el mandatario expresó su preocupación por la iniciativa propuesta, para aumentar en uno por ciento, el impuesto predial en los 42 municipios del estado.
“Considerando la compleja situación económica que atraviesa el país, me permito exhortar de manera respetuosa a los diputad@s del @CongresoTams, a evitar incrementos al impuesto predial, ya que ello afectaría de manera directa al bolsillo de las familias tamaulipecas”.
Ya en la sesión ordinaria, el Diputado Arturo Soto Alemán, propuso la moción suspensiva de las tablas de valores catastrales de Matamoros, Reynosa, Tampico y Tula, así como las 43 Leyes de Ingresos municipales para el ejercicio fiscal 2020, solicitando se realizaran nuevas consideraciones y no se afectara la economía de la sociedad tamaulipeca.
“El domingo con la información que poseíamos se trabajaron las propuestas de Tablas Catastrales en la Comisión de Finanzas, Planeación, Presupuesto y Deuda Pública, y al concluir hablamos de la necesidad de generar nuevas políticas que permitan a las y los legisladores emitir un voto razonado, para con mayor información y mejores reglas responder de forma ordenada a nuestros representados”, señaló.
El diputado Gerardo Peña Flores, presidente de la Junta de Coordinación Política, a nombre de los integrantes de las comisiones encargadas de resolver esos asuntos, aceptó la moción solicitada, señalando que son sensibles a la opinión de la ciudadanía y a la del Gobernador del Estado.
“Las fuerzas políticas representadas en el Congreso incluido el PAN, desde esta tribuna se manifiestan al no aumento del predial, ni del cobro por recolección de la basura. Una vez más queda demostrado compromiso, diálogo y consenso, sobre todo el de escuchar a la población”, señaló en tribuna.