TAMPICO, Tamaulipas.- La reforma educativa al parecer va en serio en Tamaulipas. La “barredora” ha limpiado casi hasta el último rincón del magisterio para limpiar al sector de “comisionados” y a la fecha cerca de cinco mil profesores han sido obligados a retornar a las aulas o han sido dados de baja.
Este giro trajo una aire fresco y justo para los estudiantes tamaulipecos de nivel básico. Noventa y ocho por ciento de los profesores comisionados regresaron a las aulas, manteniendo el beneficio solamente 97 personas en el estado, de acuerdo al secretario de Educación estatal, Diódoro Guerra Rodríguez.
“Quien no se encuentre en una función específica, pues vamos a proceder a aclarar su situación para definirla, pero digamos que 98 por ciento del personal está en esta correlación perfectamente alineado, declaró el funcionario estatal, sin precisar la cantidad de docentes que volvieron a los salones.
Tomando en cuenta las cifras que Guerra Rodríguez mencionó, Expreso – La Razón calculó que el número de comisionados que hubo hasta diciembre de 2014 en Tamaulipas fue de 4 mil 850. En varias ocasiones la Secretaría de Educación de Tamaulipas (SET) no proporcionó la cantidad de maestros en dicha condición laboral.
Con base en el resultado de la operación, en conjunto con las declaraciones del titular de la educación en la entidad, se puede estimar que 4 mil 753 maestros volvieron al centro de trabajo que indicaba su clave o fueron dados de baja. Empero todavía se desconoce el reporte oficial sobre el tema. Inclusive la cifra de comisionados se enturbió más tras la aparición del dirigente de la Sección 30 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, Rafael Méndez Salas. El profesor cercano a Elba Esther Gordillo dijo -—a mediados de febrero— que hay 107 maestros que desempeñan tareas sindicales. Es decir, 10 menos que lo mencionado por Diódoro Guerra.
“Se ha logrado ver realmente la situación laboral de los compañeros, dónde están física y administrativamente, que eso nos interesaba a todos, siempre he dicho que el sindicato no defiende lo indefendible, porque luego nos cargaban a los aviadores”, comentó Méndez Salas, quien rechazó que haya miles de favorecidos de este tipo.
La numeraria registrada por las autoridades estatal y federal genera desconfianza a las organizaciones civiles Mexicanos Primero y México Evalúa. Ambas indican que hace dos años el gobierno tamaulipeco notificó de la existencia de 2 comisionados. Sin embargo, al concluirse el censo educativo realizado por INEGI se encontraron a mil 124 profesores gozando de su sueldo completo sin asistir al salón.
Asimismo, el anuario estadístico del fin de ciclo pasado mostró que había 32 mil 701 docentes laborando en educación básica. El mismo documento elaborado para el inicio ciclo 2014 indica que hay 27 mil 836 profesores en aula. Al restar la cifra del periodo anterior con el actual se revela que 4 mil 865 maestros desaparecieron, sin saber si son jubilados, fueron despedidos por no aprobar examen o la situación de esas plazas.
PROBLEMA AÑEJO
El informe “Mal Gasto. Estado de la Educación en México” elaborado por Mexicanos Primero en 2013, ubicó a Tamaulipas como el estado con menos gasto monetario en comisionados, apenas 4 millones 320 mil 921 pesos al año. En cambio Nuevo León desembolsa anualmente 280 millones 592 mil pesos; el Estado de México destina en promedio 188 millones de pesos; y Zacatecas asigna más de 122 millones de pesos. El monto que destina el gobierno nuevoleonés para los comisionados es 64 veces mayor al presupuesto tamaulipeco.
La asociación civil reveló que se pierden más de mil 263 millones de pesos en pagos a comisionados sindicales, de acuerdo a los datos recopilados de 2010 a 2012. De acuerdo al cuestionario estadístico de inicio de cursos 2010-2011 en Tamaulipas hubo 617 mil 274 alumnos. Esto quiere decir que cada uno pagaría 7 pesos por comisionado. Todo lo contrario sucede en el estado regio donde cada estudiantes erogaría 317 pesos por docente, en Colima serían 362 y Zacatecas 355 pesos para profesores dedicados a funciones del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE).
HALLAN EVIDENCIA;
LA SET ACTÚA
El reciente informe de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) revela la existencia de centenares de comisionados, que cobraron en el gobierno de Tamaulipas durante el ejercicio fiscal 2012-2013. De los 9 mil 252 millones 967 mil pesos correspondientes al Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB), 43 millones 922 mil 200 pesos fueron usados para pagos de maestros que no laboraban frente a grupo.
La Secretaría de Educación en Tamaulipas (SET) realizó pagos por 38 millones 412 mil 700 pesos a 184 trabajadores comisionados a las secciones sindicales. Ante el descubrimiento, el gobierno tamaulipeco reintegró el monto a la cuenta bancaria del FAEB, más los intereses por 1 millón 665 mil 200 pesos.
El segundo caso vinculado a comisionados brotó tras encontrar 733 pagos indebidos por 3 millones 229 mil 500 pesos a 16 personas, “que fueron comisionadas a dependencias que no cumplen con los objetivos del fondo”, indica el informe federal. La SET aclaró el gasto de 98 mil 600 pesos, y quedó pendiente justificar 703 pagos indebidos a 15 personas por 3 millones 131 mil pesos. Meses después depositó a la cuenta bancaria FAEB el resto del dinero más los intereses por 148 mil 200 pesos.
La Contraloría Gubernamental del Estado de Tamaulipas inició procedimientos para determinar posibles responsabilidades administrativas de servidores públicos. Integró los expedientes seriados DC-SE/057/2014, DC-SE/059/2014 y DC-SE/064/2014.
Lo que dice la Ley
De acuerdo a la Secretaría de Educación Pública el personal comisionado abarca a los individuos en el sector educativo, a quienes se les asigna una función distinta ya sea en su mismo centro de trabajo o en uno diferente. Existen siete tipos de comisiones:
1) Representación sindical
2) Dictamen médico
3) Labores administrativas dentro del sector educativo de la entidad federativa
4) Otras funciones dentro del mismo plantel
5) Apoyo técnico pedagógico
6) Funciones en centro de trabajo fuera del sector educativo
7)Funciones en otra dependencia del sector educativo de la Entidad Federativa. Las funciones político-electorales que diversos comisionados han desempeñado históricamente son ilegales.
