CIUDAD VICTORIA, Tamaulipas.- El Instituto Nacional Electoral en Tamaulipas, respondió así a partidos y candidatos: “no hay acoso, simplemente no se van a tolerar excesos ni que se viole la ley en estas campañas”.
Advirtió que la Unidad de Fiscalización tendrá de manera permanente un grupo de auditores que estarán vigilando la estructura de partido, los comités de campaña, el recorrido en los eventos y las reuniones que sostengan, entre otros aspectos.
“Llegarán sin previo aviso, pero se presentarán, no harán un trabajo a escondidas, si alguien se inconforma con el trabajo de la Unidad de Fiscalización, así va a quedar registrado”.
En entrevista, Arturo de León Loredo, presidente de la Junta Local Ejecutiva del INE, reconoce la posición que tienen los partidos políticos y los candidatos, pero rechaza que haya un acoso; “es una fiscalización que está ordenada bajo los lineamientos y reglamentos que los propios partidos aprobaron y le exigen al Consejo General que lo acate”.
Aclara:
“Yo no tengo atribuciones en materia de fiscalización, yo hago lo que la unidad de fiscalización me pide (apoyo con personal, vehículo, notificaciones) pero en muchos de los casos ellos mandan la gente, así que ellos van a ver todo el tema de los ingresos, los egresos y que esto se haga conforme a la ley y reglamento”.
Cualquiera de los diez partidos o los 166 candidatos a diputados federales de mayoría relativa e independientes (propietarios y suplentes) que viole la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LEGIPE), “pueden perder la candidatura en la mesa del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación”.
Los auditores que llegaron el domingo 5 de abril, cuando arrancaron las campañas, visitaron los recorridos que hicieron los candidatos del PRI y del Partido Movimiento Ciudadano.
Hubo además, un monitoreo en los medios de comunicación (Prensa escrita, radio y televisión) para conocer las publicaciones que tienen los candidatos y los propios partidos políticos.
Durante la semana, se pintaron bardas y se instalaron anuncios panorámicos, que se sumarán a los topes de gastos de campaña fijados en un millón 260 mil 038 pesos.
“La Unidad de Fiscalización, sólo hizo, a través de enlaces de fiscalización, una visita de cortesía y solicitarán la agenda a los candidatos para realizar su trabajo”.
¿Qué va a pasar si no tienen la agenda?
“La unidad tiene atribuciones para pararse en los eventos o reuniones de los candidatos tengan o no la agenda y ellos deciden en cuántos eventos estar”.
¿Lo hacen sin ser notados?
“Es unidad fiscalizadora, no llega para estar en secreto, los auditores van a levantar, entregarán una copia y si no están de acuerdo, el candidato o su equipo legal podrá poner una queja”.
¿Qué prioriza el auditor en un evento de campaña?
“Toma fotos, pregunta quién es el encargado del evento, hace un levantamiento de información (evidencias) de la realización del acto, si se entrega propaganda, se toma fotos y se solicita un ejemplar, si se lo niegan, se apunta en el acta”.
¿Ya inició la fiscalización?
“Todavía no, cuando la fiscalización inicie, entonces se van a documentar hasta el número de playeras que porta la gente, el equipo de campaña, se va a documentar el equipo de sonido, si es un lugar abierto, cerrado, qué publicidad hay del candidato, camionetas, hasta los globos”.
Y remata: «la Comisión es una autoridad fiscalizadora, no es a criterio, a capricho sus procedimientos”.
Orden para fiscalizar
Cada uno de los candidatos a diputado federal del PAN, PRI, PRD, PT, Partido Verde Ecologista, Nueva Alianza, Movimiento Ciudadano, Morena, Partido Humanista y Partido Encuentro Social, deben contar con una cuenta bancaria para sus gastos, que la contabilidad la identificará como CBDMR (Cuenta Bancaria Diputado Mayoría Relativa).
A partir de ahí, el orden en el tema económico y contable de los candidatos, será un dolor de cabeza para sus contadores. Además, estará acompañado de los apoyos y aportaciones que reciba el candidato.
Uno de los aspectos en el reglamento de fiscalización para los candidatos, es el ‘pase de charola’. La Unidad de Fiscalización esperará, incluso, que ciudadanos o militantes denuncien estas acciones ante el INE, toda vez que no está permitido recibir financiamiento a través de “Colectas Públicas”.
Cada persona que quiera dar dinero a los candidatos, deberá estar identificado y tener un recibo por la aportación realizada.
La fiscalización va a contar desde los espacios que ocupan en las casas de campaña o en las oficinas de los propios partidos políticos, en caso de que un candidato tenga sus oficinas.
Hoy las oficinas de los partidos, no tienen imágenes o publicidad de las campañas de los candidatos a diputado federal. En el momento en que aparezca, se contabilizará dentro de los gastos de campaña.
El tema contable, incluye las aportaciones que, al momento de ser anunciadas, la Unidad de Fiscalización iniciará una investigación.
El ocho de abril, el secretario general de la Liga de Comunidades Agrarias y Sindicatos Campesinos (CNC), Florentino Sáenz Cobos, comprometió los votos del sector campesino a los candidatos del PRI, en ese momento, la Unidad Técnica de Fiscalización levantó una muestra del boletín que se emitió en varios medios de comunicación, por que es uno de los entes “impedidos para realizar aportaciones”.
El sindicato no está para la cuestión política, así sea un organismo adherido al PRI y la CNC, tiene la figura de sindicato.
Las organizaciones gremiales, sindicatos y corporativos aparecen dentro del grupo de los “entes” impedidos para realizar aportaciones y donde se encuentra también los organismos autónomos federales, estatales y del Distrito Federal. Partidos políticos, personas físicas o morales extranjeras, organismos internacionales de cualquier naturaleza.
Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religión, las personas que vivan o trabajen en el extranjero, las empresas mexicanas de carácter mercantil y las personas morales, entre otras.
En el reglamento se cita: “Los sujetos obligados deben rechazar aportaciones o donativos, en dinero o en especie, préstamos, donaciones, condonaciones de deuda, bonificaciones, descuentos, prestación de servicios o entrega de bienes a título gratuito o en comodato”.
Sin justificación, los candidatos y su equipo contable, deberán conocer los movimientos de su cuenta bancaria. Principalmente por los gastos que realicen al momento de hacer compras.
Partidos políticos y candidatos, buscaron con proveedores registrados en el INE comprar artículos más económicos que de costumbre.
Si un candidato compró playeras por 20 pesos, cuando regularmente se venden en 100 pesos, significará que hubo una donación de 80 pesos al candidato, lo cual contará para los gastos de campaña.
Uno de los aspectos donde la Unidad de Fiscalización vigilará con pulso, es con el personal o “militantes” que acompañan a los candidatos en los recorridos de las campañas.
El salario que los candidatos pagarán a quienes acompañan a los candidatos o su equipo de campaña, no rebasará el 4 por ciento del millón 260 mil pesos que se establecen como tope de gastos de campaña.
Cuando un candidato asegure que las personas que lo acompañan son militantes y no reciben un salario, deberán de firmar un contrato donde se estipule que no ganarán un solo peso y a este proceso se le llama “donación en especie”. De tal suerte que, esa donación se sumará a los ingresos que obtenga el candidato en el periodo de campaña.
Uno de los aspectos que estresará tanto a candidatos y a los propios partidos, es la fiscalización de gastos y apoyos económicos que hagan a sus representantes de casillas y representantes generales.
El INE entrega un apoyo de 250 pesos a los funcionarios de casilla, para solventar sus necesidades el día de la jornada electoral.
Los partidos políticos, históricamente hacen entrega de apoyos entre los 800 y mil pesos por estar trabajando el día de la elección.
Cada partido y candidato, deberán reportar en sus gastos, la cantidad que entregaron a cada uno de los representantes de casillas.
