CIUDAD VICTORIA, Tamaulipas.- La evasión de impuestos federales en Tamaulipas está estimada en 14 mil 300 millones de pesos por año, lo que quita hasta tres mil 500 millones de pesos en participaciones al estado y municipios, y son al menos 787 mil tamaulipecos los que trabajan, pero no declaran el Impuesto Sobre la Renta, ni ellos ni sus empleadores.
La estadística de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social señala que en Tamaulipas hay una población económicamente activa de unos millones 647 mil personas, de las cuales 787 mil laboran en la informalidad sin pagar impuestos pero sin recibir prestaciones.
Además, existen hasta 50 mil unidades económicas en activo que son evasoras fiscales, casi todas microempresas que no enteran ningún tipo de impuestos no pagan permisos estatales o municipales, pero sí utilizan servicios públicos.
Debido al alto porcentaje de evasión, en los últimos 10 años las reglas para fiscalizar movimientos bancarios y las obligaciones de los causantes se han endurecido.
México es uno de los países del mundo con impuestos más bajos y pese a ello es de los que tienen un mayor porcentaje de evasores fiscales.
Actualmente el Sistema de Administración Tributaria (SAT) y la cabeza de su sector, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) tienen capacidades legales y materiales para dar seguimiento a prácticamente todos los movimientos bancarios.
Nuevas normas como la “balanza 13” que deben enviarse en diciembre y enero, para reflejar los ajustes en la póliza de cierre de la Declaración Anual tanto de Personas Morales y Personas Físicas, obligadas al envío de la Contabilidad Electrónica y cuyo ajuste es tan complicado que solamente un contador o un experto fiscal, sabe bien a bien de qué se trata y cómo generala.
Aunque el SAT ha lanzado una campaña para asegurar que bastan tres pasos para rendir la declaración anual de las Personas Físicas, la mayor parte de lo contadores dudan que sea así de fácil y que los causantes ya no requieran de auxilio profesional para poder declarar sin cometer fallas que puedan convertirse en multas.
“Lo que menciona el SAT debe de tratarse de la Declaración Anual, exclusivamente de las personas físicas con ingresos por salarios (asalariados). Ya que existe cierta complejidad al momento de elaborar la declaración anual de las Personas Físicas con actividades empresariales, profesionales, arrendamiento u otro tipo de ingreso”, dice el sitio especializado Contador.Mx.
La fiscalización de cuentas de nómina, de tarjetas de crédito, de cheques, de créditos comerciales, hipotecarios, de pagos al IMSS, ha permitido tanto detectar a empresas fantasma como causantes que viven en la informalidad fiscal.
Un estudio del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, el Inegi, asegura que el 22 por ciento del producto interno bruto (PIB) del país, señala que la mayor parte de la informalidad se encuentra en el comercio, el campo y la construcción, aunque este porcentaje podría ser menor en Tamaulipas
La medición de la Economía Informal del Inegi, señala que mucho más de la mitad de la población, el 56.7 por ciento de la población ocupada, trabaja y produce dentro de la economía informal, sin embargo, aporta poco más de la quinta parte.
En Tamaulipas es el 48 por ciento de la población ocupada la que trabaja por su cuenta informalmente o las empresas que actúan la informalidad las que general hasta el 20 por ciento del PIB estatal.
El Padrón de causantes del Sistema de Administración ha crecido un 61 por ciento en Tamaulipas desde 2012, pero junto con el crecimiento ha venido un acosa del SAT a los causantes.
La vigilancia y activación de la cartera fiscal pasó en cinco años de carta, requerimiento a notificaciones por correo electrónico, mensajes por celular o SMS, y también aumentaron los requerimientos que envía a través del gobierno estatal mediante notificadores.
Con el cambio de factura digital el SAT ha caído incluso en acoso a pequeños contribuyentes mientras a los que tienen grandes volúmenes de facturación como líneas aéreas, de autobuses, franquicias de comida rápida, farmacias e incluso, gasolineras, les permite no emitir facturas en cada venta y hacer que sea el consumidor el que debe solicitar el comprobante fiscal
Para el pequeño contribuyente cumplir requiere gastar un promedio de 10 mil pesos por año para pagar servicios de un contador o pasar largas horas en las oficinas regionales del SAT, para recibir el apoyo fiscal gratuito para rendir sus declaraciones.
LOS INCUMPLIDOS
El 40 por ciento de los impuestos que no se generan debido a que no son declarados, se ubican en comercios o servicios informales, como puestos callejeros, tianguis, artesanos, y el 29 en la construcción e incluso en la fabricación de insumos como tabiques o bloques.
Las legislaciones aprobadas por las últimas cuatro legislaturas federales, han permitido que en México todos los causantes seamos evasores o tratados como tales hasta que no podamos comprobar lo contrario.
La forma en como trata el SAT a las personas físicas y morales, parte de la presunción de que todos caemos como transgresores del Código Fiscal, de las normas anti-lavado y anti-evasión.
Estas reformas que presuntamente están dirigidas a empresas fantasma y personas físicas que viven de emitir facturas sin haber entregado la mercancía o servicios cobrados, ha derivado a que el SAT descubriera e iniciar acciones acciones contra 87 empresas fantasma con domicilio fiscal en Tamaulipas.
Se trata de empresas que emitieron facturas por operaciones, servicios o entrega de mercancía que fueron ficticias o que no se realizaron y se trató de venta de facturas para comprobar egresos que podrían haberse dirigido a lavar dinero de origen sucio.
Muchos causantes no pagan impuestos por acción u omisión, pero también porque no tienen conciencia de que laboran en una empresa que evade al fisco e incluso que se dedica al blanqueo de dinero.
Y PEGA A TODOS
Tamaulipas recauda casi el siete por ciento del total de los impuestos federales, especialmente debido a los impuestos generados por los movimientos de exportación e importación y es el tercer estado recaudador de impuestos.
En el momento de recibir participaciones, la Federación regresa a Tamaulipas solamente el 28 por ciento de lo que se recauda y del tercero cobrando impuestos pasa el noveno lugar recibiendo participaciones.
En 2017 se pagaron al gobierno del estado y los municipios de Tamaulipas 23 mil 709 millones de pesos como su participación en la recaudación de impuestos federales.
De haber pagado impuestos todas las personas que tienen un empleo y las empresas informales, las participaciones podrían haber superado los 28 mil millones de pesos y las autoridades locales podrían haber contado con más recursos para seguridad pública y otros rubros prioritarios.
El padrón de causantes del Sistema de Administración Tributaria en Tamaulipas tiene a dos millones 178 mil causantes registrados, más de 500 mil de estos son causantes que ya no trabajan, que se cambiaron de entidad, que fallecieron o empresas que ya dejaron de operar.
Aunque en 2017 hubo en Tamaulipas una total de 979 mil 815 declaraciones de personas físicas y 536 mil 818 de personas morales, el margen de evasión todavía es del 48 por ciento de las personas morales y el 33 por ciento de las empresas físicas, pues el número también incluye a los que rindieron declaración de más de un ejercicio anual.