CIUDAD VICTORIA, Tamaulipas.- El equipo del presidente electo de México, Andrés Manuel López Obrador, presentó el plan de paz y seguridad 2018-2014 para México. La primera acción que impactaría en Tamaulipas es la intervención inmediata de la Guardia Nacional -nueva corporación de seguridad del próximo gobierno federal- que operaría en Reynosa a partir del uno de diciembre.
Este nuevo organismo estará integrado hasta por 50 mil elementos, que provendrán de las policías militar, naval y federal, pero también de Sedena y Marina.
La formación de la Guardia correrá a cargo del personal castrense.
Entre las funciones del nuevo órgano, que entrará en operación a partir del 1 de diciembre, se encuentra la prevención, investigación, detención y presentación de detenidos ante el Ministerio Público.
El futuro secretario de seguridad, Alfonso Durazo Montaño, explicó de forma general los ocho ejes de la estrategia. “Se debe transitar de una autoridad vengativa a una autoridad justa, de un estado de persecución a un estado de bienestar y de la ley de la jungla al imperio de la ley”, dijo el próximo funcionario.
El acto fue presidido por López Obrador acompañado de los futuros secretarios Olga Sánchez Cordero, de Gobernación (Segob); el general Luis Cresencio Sandoval González, de la Defensa Nacional (Sedena); y el almirante José Rafael Ojeda Durán, de la Marina Armada de México (Semar). Además, participaron los coordinadores de las bancadas de diputados y senadores de Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), Mario Delgado Carrillo y Ricardo Monreal Ávila, respectivamente.
Durazo Montaño centró la exposición del plan en la reordenación de las Fuerzas Armadas, en la creación de la Guardia Nacional y las coordinaciones entre niveles de gobierno. Para la creación de la nueva corporación de seguridad, anticipó, se solicitará la reforma constitucional al artículo 76 y otras disposiciones legales.
“Los efectivos de ese cuerpo provendrán de las policías Militar y Naval, así como de la actual Policía Federal, y adicionalmente se convocará a civiles y a elementos de tropa para que se integren a la formación de nuevos elementos, los cuales recibirán formación y adiestramiento en planteles militares, de acuerdo a un plan de estudios elaborado en forma conjunta por las secretarías de Defensa Nacional, Marina, Gobernación y Seguridad Ciudadana”, dijo el sonorense.
El desarrollo total de la Guardia se dará en tres etapas. En la primera se integrarán las unidades de Policía Militar y Policía Naval con elementos de la Policía Federal (PF). Para la segunda se incorporarán miembros activos de la Sedena y Semar. En la última, se abrirá la convocatoria para los civiles hasta lograr integrar 50 mil efectivos, mismos que deberán pasar el filtro de la estructura militar.
La Guardia, con mandos operativos del Ejército Mexicano y de la Armada de México, entrará en 150 regiones con problemas graves de delincuencia en 2019. Al siguiente año intervendrán en 200 regiones. A mitad del sexenio el país quedará sectorizado en 266 regiones que serán atendidas por los elementos de la corporación obradorista. Lo dicho por Durazo Montaño coincide con lo que López Obrador anunció el pasado 17 de octubre en Victoria. En su visita afirmó que Reynosa sería el primer municipio tamaulipeco parte de la estrategia.
Sobre el trabajo entre los niveles de gobierno, el próximo secretario de seguridad detalló que en las regiones la coordinación general recaerá en la autoridad civil de más alto rango que asista a la reunión. Las coordinaciones estarán formadas por un representante del gobierno federal y uno de la próxima Fiscalía General, el mando militar regional, autoridades locales y municipales un ministerio público y personal acreditado de la Fiscalía de Derechos Humanos, así como miembros
voluntarios de la sociedad civil y autoridades locales y municipales.
“Los consejos estatales de coordinación se reunirán diariamente a temprana hora para compartir información y tomar acuerdos, y estarán compuestos por el coordinador del gobierno federal en la entidad, un representante de la Fiscalía General de la República y el comandante de la zona militar o naval, y se invitará al gobernador, al secretario de Seguridad y al fiscal estatales, así como a un representante de la Comisión de Derechos Humanos al presidente del Tribunal de Justicia de la entidad y a integrantes de la sociedad civil”, indicó.
Los ejes del Plan
1. Erradicar la corrupción y reactivar la procuración de justicia
2. Garantizar empleo, educación, salud y bienestar
3. Pleno respeto y promoción de los derechos humanos
4. Regeneración ética de la sociedad
5. Reformular el combate a las drogas
6. Emprender la construcción de la paz con procesos de desmovilización, desarme y reinserción y la integración del Consejo de Construcción de la Paz
7. Recuperación y dignificación de las cárceles
8. Seguridad pública, seguridad nacional y paz mediante dos acciones: repensar la seguridad nacional y reorientar a las Fuerzas Armadas, reación de la Guardia Nacional, coordinaciones nacional, estatales y regionales, lineamientos de operación
Las tareas…
La Secretaría de Seguridad Ciudadana tendrá las funciones de coordinar al gabinete de Seguridad, planificar las políticas públicas de seguridad y paz, actuar como representación del Presidente de la República en las sesiones de la Coordinación Nacional cuando el jefe de Estado se encuentre ausente, elaborar la normatividad respectiva verificar su cumplimiento, vincular y articular a las autoridades federales con las estatales y municipales, atender demandas de contención de conflictos sociales y operar los sistema nacionales de Protección Civil y penitenciario.
La Secretaría de la Defensa Nacional asumirá el mando operativo de la Guardia Nacional, del reclutamiento, adiestramiento y organización de sus efectivos, así como de su equipamiento, despliegue y operatividad, con base en los requerimientos señalados por las coordinaciones de Seguridad y en apego a los lineamientos de acción elaborados por la Secretaría de Seguridad Ciudadana.
Se creará una unidad policial especializada en la investigación de lavado de dinero (Guardia de Finanzas) y se orientará a la Policía Cibernética a la plena operatividad. En general, se enfatizará la capacitación y actualización en el uso de nuevas tecnologías.
El Consejo para la Construcción de la Paz será una instancia de vinculación y articulación entre todas las instituciones y actores de México y del extranjero que trabajen por la paz. En un primer momento el Consejo se integrará, por invitación presidencial, con seis personas, tres en representación de instituciones públicas y otras tres en representación de la sociedad.