CIUDAD VICTORIA, Tamaulipas.- Pese a los constantes traslados y a la liberación de espacios en el sistema penitenciario de Tamaulipas, la presencia de reos federales sigue siendo importante, lo que complica las medidas de seguridad tanto para la población carcelaria, como para el personal que ahí labora.
Tan sólo en los tres últimos meses, dos reos considerados de alto perfil fueron asesinados en prisiones locales.
De los 4 mil 684 internos que se encuentran recluidos en los penales de Nuevo Laredo, Reynosa, Matamoros, Victoria, Altamira, Tula y Jaumave, el 25 por ciento de ellos fueron detenidos por delitos del fuero federal.
Aunque actualmente no existe sobrepoblación, las instalaciones de los Centros de Ejecución de Sanciones (Cedes) en el estado, no fueron construidas para albergar a reos que enfrentan delitos del fuero federal, por lo que representan un alto riesgo para el resto de la población penitenciaria.
La carga económica que significan los internos federales para el Estado también es cuantiosa; por día la Federación envía 50 pesos para la manutención de cada reo, el costo real es de 265 pesos diarios, una diferencia de 215 pesos que tiene que absorber el gobierno estatal.
De acuerdo con un informe del Poder Judicial de la Federación, los principales delitos, materia de causas penales a nivel federal son, portación de armas de fuego de uso exclusivo del ejército, (56.7 %); delitos contra la salud (19.9%); robo de hidrocarburos (7.6%); delito fiscal (2.8%); contra el medio ambiente (1.8%)
En cuanto a las causas penales judicializadas por delitos de delincuencia organizada, están el secuestro (35.6%); portación o posesión de armas (27.5%); contra la salud (8.6%); homicidio en grado de tentativa (5.9%); privación ilegal de la libertad (5.3%); homicidio calificado (4.5%).
Los Cedes que más internos del fuero federal tienen son Reynosa (380); Victoria (197); Matamoros (165); Nuevo Laredo (111); Altamira (103) y en Tula, sólo se encuentra un reo que enfrenta delitos de este orden.
Dos reos asesinados
Tan sólo en este año, dos reos del orden federal fueron asesinados en penales de Tamaulipas, el lunes 3 de septiembre, Héctor Adrián Lució Benavides alias “La Yegua”, líder de un grupo delincuencia en Nuevo León con presencia en Tamaulipas, San Luis Potosí y Veracruz, fue asesinado por dos internos en el penal de Altamira, quienes lo sorprendieron y apuñalaron en repetidas ocasiones en el pecho.
Se le atribuían delitos como robo de hidrocarburo, extorsión, secuestros, tráfico de drogas y secuestro de migrantes.
El sábado 17 de noviembre, Luis Reyes Enríquez “El Rex”, a las 12:30 de la noche, ingresó al penal de Nuevo Laredo; había sido trasladado desde un penal federal en Oaxaca; alrededor de las 7:00 de la mañana, otro reo lo apuñaló hasta dejarlo sin vida, en un pasillo que comunica a la enfermería del penal.
Este año, según las estadísticas del Secretariado Ejecutivo del Sistema de Seguridad Nacional, que se nutre de los datos de las procuradurías de los estados, en Tamaulipas se abrieron dos carpetas de investigación, una en febrero y una más en el mes de septiembre, por el delito de evasión de presos, sin que se tenga información oficial sobre las circunstancias de estos hechos o el número de reos que pudieran haberse fugado.
El Secretario de Seguridad Pública en el estado, Contralmirante Augusto Cruz Morales, señaló que se ha promovido que los reos con delitos del orden federal, sean trasladados a Centros Federales de Readaptación Social (Ceferesos)
“No es que estemos rebasados en los Cedes, pero los reos que tienen deudas con la Federación se están trasladando”, explicando que el caso del ex mandatario, Eugenio Hernández, por ser figura pública, llamó la atención, “es en el que ustedes se fijaron, pero ya se han ido varios”.
Apuntó que, en muchas ocasiones, los reos con delitos federales, tienen que estar separados de la población penitenciaria, “pero yo creo que están mejor en una cárcel federal”.
Explicó que se programan traslados de internos del fuero federal a cárceles que han sido diseñadas para este tipo de internos, “que los reos que son federales, estén en cárceles federales, ese es el programa que nosotros tenemos y es el que estamos cumpliendo”.
En Matamoros se ubica el Cefereso número 3; mismo que cerró sus puertas en abril del 2016 para realizarse allí, trabajos de mejora, adecuación y modernización de sus instalaciones, según anunció la Secretaría de Gobernación en el Diario Oficial de la Federación (DOF).
Los reos que habitaban el inmueble ubicado en la carretera Sendero Nacional km 14 del ejido Santa Adelaida, fueron trasladados a otros penales federales; sin embargo, desde entonces, continúa cerrado.
En el Cefereso 3 se planteó la rehabilitación de 12 mil 500 metros cuadrados, de acuerdo al proyecto ejecutivo que entregó el OADPRS a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Se contempla la habilitación de un cuartel para 400 elementos de la Policia Federal (PF) y 200 custodios, en una superficie de 9 mil 831 metros cuadrados.
La inversión hasta el momento ha sido de 253 millones 364 mil 928 pesos. En 2016 se aplicaron 114 millones 392 mil 772 pesos. Para 2017, el monto bajó a 88 millones
972 mil 157 pesos y en el presente ejercicio se destinaron 50 millones de pesos, de acuerdo con el calendario de inversión del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF).
Pese la inversión millonaria, el Órgano Administrativo Desconcentrado de Prevención y Readaptación Social no ha reportado el avance físico y financiero del proyecto.
La Secretaría de Gobernación informó del proyecto de infraestructura carcelaria, donde se aplicarían 777 millones de pesos para la primera fase de renovación de los espacios de reclusión. Pese a estar en obra, la Segob ha destinado 240 millones de pesos para el mantenimiento, adecuación y rehabilitación de los 4 Ceferesos
referidos.
El secretario general del Sindicato de Trabajadores de la Construcción y Excavación (SITRACE), Luis Medina Hernández, ha dicho que los trabajos se realizan pausadamente para que se corrobore las especificaciones de una instalación de máxima seguridad.
De alta peligrosidad el penal Victoria: ONU
Recientemente fue creado el Grupo Técnico de Trabajo para la generación de los Estándares Avanzados de Naciones Unidas para el Sistema Penitenciario Mexicano (UNAPS), que evaluará 16 prisiones del país.
Su titular, Fernando Elizondo García, participó en el encuentro de la Mesa de Seguridad y Justicia que se realizó en Tampico, donde advirtió que aunque no hay ningún penal de Tamaulipas en la lista de los que serán evaluados por la Organización de las Naciones Unidas, siguen muy de cerca el caso del CEDES Victoria, por su peligrosidad.
“La estrategia UNODC para abordar la crisis penitenciaria global tiene objetivo reducir el uso del encarcelamiento, mejorar las condiciones de reclusión, y apoyar programas de reintegración social para las personas privadas de libertad tras su liberación”.
Dijo que el trabajo no debe limitarse a los administradores de las prisiones y a los servicios de libertad condicional, sino que debe incluir a los legisladores encargados de formular políticas , funcionarios de la policía, autoridades de las fiscalías, proveedores de asesoramiento jurídico y miembros del poder judicial.
“Se han identificado dentro de la crisis penitenciaria graves costos de encarcelamiento, condiciones carcelarias adversas, y un crecimiento continuo de la población carcelaria y hacinamiento”, señaló.
Alistan obra de nuevo penal
La Secretaria de Obras Públicas señaló que la licitación y adjudicación de la obra del penal de Victoria se deberá terne antes de que termine el año; dentro del proyecto ejecutivo se tiene que definir el catálogo de conceptos, es decir, cada parte de la obra que se requiere llevar a cabo.
“Nosotros los tenemos que normar y sacamos el presupuesto base para salir a licitar; ese es el proceso que hace falta y esperamos que en unas semanas nos entreguen ya el catálogo”, explicó Cecilia del Alto López.
Para la realización de la obra se tienen asignados mil 700 millones de pesos, sin embargo, señaló que el proyecto es mayor, por lo que avanzarían con lo que se pueda hacer con dicho monto.
“El monto asignado son mil 700 millones de pesos, eso es lo que adjudicaría en los conceptos que alcance y en caso de que excediera el presupuesto base, porque el proyecto ejecutivo sí trae más alcance, entonces se acotaría el alcance a ese monto”, dijo la titular de Obras Públicas.