(En los últimos días, dada mi responsabilidad en el Ayuntamiento de Victoria, así como de la inquietud de poder participar en la discusión pública, colaboraré con una columna para poder abonar a esa discusión que nos lleve a tener consensos, pero sobre todo un mejor rumbo. Por eso agradezco el espacio al periódico Expreso, que mucho ha hecho por mantener y nutrir esa discusión pública, con información precisa y oportuna)
El presupuesto de Egresos del municipio que recién aprobamos con un monto de $901,232,542.00, tendrá un incremento del 7% con respecto el año pasado. Hay algunas cuestiones a discutir, las cuales comentaré con ustedes a continuación:
Primero la proporción entre los “Tipos de Gasto” y el presupuesto de egresos. Son 4 tipos de gastos presupuestados: el gasto corriente que hoy representa el 80.58%, el gasto de capital con el 12.26%, la amortización de la deuda, 2.41% y finalmente las pensiones y jubilaciones con el 4.75%. Considero que es muy alto el porcentaje al gasto corriente y es donde debemos ver un mayor esfuerzo por parte de la administración. Sí, por supuesto, hay condiciones propias del municipio mexicano que no permiten tener tan alto porcentaje en gasto en capital o inversión pública, como es el gasto que representan los servicios públicos municipales.
Ejemplos de esto son: la recolección de basura (servicio brindado por la dirección de Limpieza Pública que representa el 16.50% del gasto total) y el alumbrado público (servicio brindado por la Dirección de Conservación de Espacios Públicos con un gasto del 13.68% del presupuesto).
Estas direcciones son de las dos más altas en gasto, sin generar inversión pública. Además de esto el federalismo fiscal mexicano genera que la mayoría del recurso se quede en otros órdenes de gobierno.
En el próximo presupuesto todos debemos de buscar que ese gasto de capital aumente, es una presión fuerte que tendría la hacienda municipal, pero no tenemos de otra si queremos tener más y mejores calles, banquetas, áreas verdes e infraestructura en general que sirva para darnos servicios públicos municipales de calidad. Segundo, políticas públicas mejor reglamentadas.
La gran mayoría de los municipios en México no son tan transparentes a la hora de ejercer el recurso, o para ser más claro no a todos los ciudadanos nos queda claro en qué se gasta y con base a qué criterios se ejerce.
Por eso debemos de reglamentar el gasto, crearle reglas de operación a todas las políticas públicas del municipio y exigir máxima transparencia y publicidad.
Por eso después no sabemos como exigir que nos repongan una llanta cuando caemos a un bache, porque no sabemos a dónde ir, con quién ir, ni que documentos llevar.
Con esta segunda medida eliminamos la discrecionalidad del gasto y buscamos que a todos los ciudadanos nos quede claro como es que se ejerce el dinero de todos y como acceder a los beneficios o a los servicios públicos municipales.
Estas son las dos cuestiones que personalmente estaré buscando en la política presupuestaría del municipio, más gasto de capital y un gasto mejor reglamentado.
Espero pronto podamos generar un consenso entorno a esto, una buena reglamentación de las políticas públicas que facilite al ciudadano acceder a los programas y elimine la discrecionalidad del gasto; y tener más gasto capital que genere más obra pública y mejores servicios.
Horacio Reyna de la Garza Décimo Sexto Regidor del Ayuntamiento de Victoria
@LachoReyna