La incertidumbre en torno a la puesta en funcionamiento del gasoducto Texas-Tuxpan ha generado reacciones incluso internacionales, que alertan sobre la necesidad de que se permita su operación.
México no alcanzará la meta de producir el 35 por ciento de energía eléctrica por la vía de energías limpias para el 2024 como lo estableció en la Ley General de Cambio Climático y la Ley de Transición Energética, luego de la cancelación de tres licitaciones que ayudarían a dicha meta.
Pero también por la decisión de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) de presentar demandas de arbitraje contra algunas cláusulas de contratos de siete gasoductos, seis de ellas se presentaron ante la Corte de Arbitraje Internacional de Londres y una más ante la Corte Internacional de Arbitrajes de la Cámara de Comercio Internacional de París.
Los siete gasoductos son el Texas-Tuxpan, Guaymas-El Oro,Samalayuca–Sásabe, Tula–Villa de Reyes, Tuxpan–Tula,Villa de Reyes–Aguascalientes y La Laguna–Aguascalientes.
En el caso del gasoducto Texas-Tuxpan, que terminó su construcción el pasado 11 de julio, la solicitud de arbitraje fue presentada el 24 de junio pasado, ante la Corte Internacional de Londres, lo que frenó el inicio de operaciones, ya que la CFE no ha emitido una constancia de aceptación con la fecha de inicio de operación comercial.
Infraestructura Marina del Golfo (IMG), sociedad conjunta entre TC Energía y IEnova, ganó en junio de 2016 la licitación de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) para construir y operar el gasoducto Sur de Texas–Tuxpan, con un contrato de 25 años.
El proyecto contempla una ruta submarina, que comienza en la cota afuera del Golfo de México, cerca de Brownsville, Texas y termina en Tuxpan, Veracruz, con 800 km de longitud y un diámetro de 42 pulgadas, tiene la capacidad de transportar 2 mil 600 millones de pies cúbicos diarios.
Adicionalmente a la conexión con el sistema de gasoductos de CENAGAS en Altamira, el proyecto se interconecta con los gasoductos de Tamazunchale y Tuxpan-Tula de TC Energía, así como con otros de otras compañías transportistas de la región.
El sistema también tiene la capacidad de abastecer gas natural a nuevas centrales de generación y a otras que operan con combustóleo, y que podrán ser reconvertidas para utilizar gas natural.
En Altamira se construyó la estación de compresión más grande del país y generó 3 mil empleos durante su construcción.
El proyecto tuvo una inversión aproximada de 2 mil 500 millones de dólares y fue la mayor fuente de inversión extranjera directa en México durante el 2017.
En el arbitraje, la CFE solicita que se declare la nulidad de todas las cláusulas que son contrarias a las políticas públicas y el interés social, así como los principios de equilibrio y equidad y la nulidad de las cláusulas de fuerza mayor.
La Empresa Productiva del Estado exige que se le reintegre el pago de 899 millones de dólares, así como el pago de daños y utilidades perdidas por todos los costos adicionales incurridos por la CFE directamente relacionados al incumplimiento de contrato por no iniciar el servicio de transporte de gas natural en la fecha convenida, así como el pago de todos los gastos y costos del arbitraje.
En un comunicado, Infraestructura Marina del Golfo (IMG),dejó en claro su disposición para continuar el diálogo con CFE y las autoridades correspondientes para encontrar una pronta solución, sin embargo, dejó en claro que la solicitudde arbitraje internacional, “de ninguna manera impide que la CFE emita la constancia de aceptación que permita a IMG proveer el servicio de transporte a CFE”.
“Este contrato con la CFE es resultado de una licitación pública internacional, y sus términos y condiciones fueron establecidas por la misma CFE y bajo estándares de mercado”, señala en el comunicado que hace referencia de las cláusulas que antes la CFE aceptó y que ahora considera indebidos.
Sobre el tema, el embajador de Canadá en México, Pierre Alarie, dijo en un mensaje en su cuenta de Twitter que se encontraba preocupado por las acciones de CFE, ya que México da señalas de no querer respetar los contratos de gasoductos.
De acuerdo con los datos de la Secretaría de Energía, la producción de gas natural en México cayó del 2015 a mayo pasado en un 41 por ciento, en tanto que la importación subió en un 124 por ciento.
El Gobernador Francisco García Cabeza de Vaca, llamó al Gobierno Federal y a CFE, a solucionar la problemática en el gasoducto Texas-Tuxpan, “el sector energético juega un papel fundamental, exhortamos a CFE a que llegue a un acuerdo lo más pronto posible, que evite litigios largos que puedan frenar el desarrollo”.
El mandatario tamaulipeco señaló que el gasoducto va a resolver gran parte de los cuellos de botella que se tienen, para importar gas, necesario para generar energía eléctrica.
“No tengamos miedo a las nuevas tecnologías, eso nos permitiría hablar de soberanía nacional; no podemos estar dependiendo de que el día de mañana, nuestro vecino del norte nos cierre la llave”, dijo.
La Cámara de Comercio de Estados Unidos solicitó a la CFE que respetara los contratos para la construcción de gasoductos, “nos preocupa la decisión de CFE de buscar un arbitraje para anular varios términos de contrato del gasoducto sur de Texas-Tuxpan. Esta acción corre el riesgo de enviar una señal negativa a los inversionistas internacionales”, señaló en un comunicado.
En México, la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo (Canaco-Servitur), advirtió sobre un incremento en los costos, debido al aumento de demanda de energía eléctrica en la temporada de verano en la península de Yucatán, de no resolverse la controversia a corto plazo.
José Manuel López Campos, señaló que, sin el suministro de ese ducto, el sector industrial tendría que producir sus componentes con insumos que tendrían precios elevados.
Advirtió que la fata de gas en la península ha provocado ya apagones masivos, y en el verano del 2018, las tarifas eléctricas aumentaron en un 70 por ciento para las empresas, luego del insuficiente abasto de gas natural.
Y es que el gasoducto, podría satisfacer los requerimientos de gas natural de centrales de generación en Tamaulipas y Veracruz, así como en las regiones Oriente, Centro y Occidente del país.
El Presidente Andrés Manuel López Obrador, acordó realizar mesas de negociación con los líderes del Consejo Coordinador Empresarial (CCE) y del Consejo Mexicano de Negocios (CMN), para resolver las quejas del sector privadopor las demandas de arbitraje al gasoducto, ya que ven un posible problema de desabasto en empresas o en la misma CFE.
La fecha para el inicio de operaciones del gasoducto que permitiría incrementar en un 40 por ciento la importación de gas desde Estados Unidos, era finales de junio de este año, luego de una serie de retrasos desde septiembre del 2018.
Sin embargo, será la Corte Internacional de Londres la que dirima la controversia establecida por CFE y en la que pide la devolución de los 899 millones de dólares pagados, debido a las cláusulas que antes aceptó y que ahora denomina “leoninas”.