La exigencia de que el Presupuesto
Federal de Egresos contenga
mayores recursos para los
municipios, es un derecho que asiste a
los alcaldes. Pero hay formas de pedir,
sin armar escándalos callejeros; así
como un canal de gestoría que es la
Cámara de Diputados, donde precisamente
se discute el Paquete Económico
2020, propuesto por el Presidente de
la República. Obviamente el grueso
de los ediles que quisieron entrar por
la fuerza a Palacio Nacional, bien lo
sabe. Sin embargo aprovechando la
ignorancia de otros (pares suyos) los
azuzaron para retar a la guardia, colocar
una manta sobre la puerta ‘Mariana’ y lo
más patético: aplaudir al edil que gritó
‘salgan pa’ matarlos a balazos, cabrones’
–los videos circulan profusamente en
las redes sociales–, originando que los
vigilantes les respondieran rociándoles
gas lacrimógeno.
Cuestionado al respecto, Andrés
Manuel López Obrador admitió que el
uso del gas fue una decisión tomada
por los custodios al advertir que había
una amenaza. “Y sí –afirmó– fue una
provocación, les gana mucho el ansia
opositora… yo les recomendaría que si
quieren tener más recursos que lleven
a cabo, y en eso sí les ayudamos, una
fórmula para ahorrar, bajar los sueldos
de altos funcionarios públicos. ¿Cuánto
ganan los presidentes municipales?
¿Cuánto ganan los regidores?”. (¡Zambomba!)
Como fuere, giró instrucciones para
atender la demanda.
El subsecretario de Gobernación
Ricardo Peralta Saucedo, ya en dos
ocasiones se ha reunido con una comisión
de los munícipes para redactar
un documento que mañana será dado
a conocer –toda vez que aceptaron los
ediles que fuera el intermediario entre
ellos y la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público (SHyCP) y ante el Congreso
de la Unión–, donde insistirán en que
les otorguen mayores recursos para
infraestructura y seguridad.
En el documento enviado a a la Cámara
baja se advierte un incremento del 2.9 por
ciento en las participaciones y aportaciones
a estados y municipios, respecto a los ramos
28 y 33. Pero éste según analistas, es marginal,
pues no cubre la inflación prevista para
el año próximo (3%), y no corresponde a las
necesidades de las entidades.
El ramo 28 (Participaciones a Entidades
Federativas y Municipios) del proyecto presupuestario,
para el 2020 contempla 944
mil 270.6 millones de pesos; y tiene como
fin la asignación de recursos de manera
proporcional a las actividades económica y
recaudatoria de las entidades.
Para el ramo 33 (Aportaciones a Entidades
Federativas y Municipios), el proyecto
estima 759 mil 383.9 millones de pesos, con
miras a fortalecer a los estados y municipios
en su capacidad de respuesta y para atender
las demandas de gobierno en los rubros
de educación, salud, infraestructura básica,
entre otros, mediante fondos específicos
como el de Aportaciones para la Infraestructura
Social (FAIS).
En el régimen de Enrique Peña Nieto,
en 2014, el primer Presupuesto de Egresos
de la Federación, totalmente a su cargo,
aumentó en un 7.9 por ciento con respecto
al anterior.
Y con Felipe Calderón Hinojosa en 2008,
también en la elaboración de su primer
proyecto ya en el poder, alcanzó un aumento
del 18.6 por ciento.
En cuanto al ramo 23 (Provisiones Salariales
y Económicas), que sería el de mayor
interés para los alcaldes, se incrementaría
en un 8.1 por ciento ubicándose en 131 mil
300.5 millones de pesos, mientras que en
2019 sólo alcanzó 112 mil 996.7 millones.
Este instrumento tiene como uno de sus
objetivos otorgarle recursos a entidades
federativas y municipios a través de fondos
específicos, como el de Fortalecimiento de
la Infraestructura Estatal y Municipal (Fortalece),
que tiene entre sus metas:
a) Generar infraestructura, principalmente;
b) Pavimentaciones de calles, avenidas y
mantenimiento de vías;
c) Alumbrado público;
d) Drenaje y alcantarillado;
e) Construcción, rehabilitación y remodelación
de espacios educativos, artísticos y
culturales; y
d) La construcción, ampliación y mejoramiento
de los espacios para la práctica
del deporte.
Otro de los fondos ahí contemplados es
el de Apoyo en Infraestructura y Productividad
(FAIP), cuyo propósito es otorgar
recursos no recuperables a municipios y
alcaldías, para atender servicios de abastecimiento
de agua, recolección de basura,
seguridad, alumbrado público, tratamiento
¡Ah!, pero si esa petición es denegada
amenazan los alcaldes con otra vez ir a Palacio
Nacional –acompañados de 10/15 mil
personas más–, para exigirle al Presidente
que disponga más recursos para los 2,473
municipios (entre ellos 16 alcaldías) que
existen en todo el país.
Con todo y no haber presentado en
tiempo y forma proyectos para el desarrollo
municipal, hasta eso.
¿Por ignorancia? No, no lo creo. Pero
quizás sí por omisión o apatía.
Lo cierto es que el presupuesto asignado
para el ejercicio 2019 simple y llanamente
‘se esfumó’.