No obstante ser la sede de los tres Poderes del Estado, de siete Organismos Autónomos y de los Organismos Públicos Descentralizados del Ejecutivo Estatal, Ciudad Victoria no ha recibido los recursos necesarios para atender las necesidades que genera su crecimiento, provocando además un enorme rezago que afecta la calidad de vida de sus habitantes.
Para nadie es un secreto que, aún en la era del partido hegemónico, es decir del PRI, la inversión pública (“canicas” en el argot de los alcaldes) en Victoria depende en buena medida de la buena relación entre el Presidente Municipal y el Gobernador del Estado en turno.
MANUEL CAVAZOS LERMA negó recursos al trienio del alcalde GUSTAVO CÁRDENAS GUTIÉRREZ, pero apapachó a PASCUAL RUIZ GARCÍA.
TOMÁS YARRINGTON RUVALCABA apoyó más a EUGENIO HERNÁNDEZ FLORES, proyectándolo desde entonces para la gubernatura, que al ahora cabecista ÁLVARO VILLANUEVA PERALES.
EGIDIO TORRE CANTÚ tuvo una mejor relación política con ALEJANDRO ETIENNE LLANO que con MIGUEL GONZÁLEZ SALUM, y con todo y esto, las “canicas” surtidas fueron insuficientes para Victoria.
FRANCISCO GARCÍA CABEZA DE VACA apoyó más la gestión de su prima política, PILAR GÓMEZ LEAL, que al doctor GONZÁLEZ URESTI, el bienio priista de ÓSCAR ALMARAZ SMER y al primer año de EDUARDO GATTAS BÁEZ, quien además sufrió persecución política.
Sirvan estos ejemplos, para subrayar la volatilidad de la inversión pública y la incertidumbre para desarrollo de Victoria, cuando dependen mayormente de las filias y fobias entre el alcalde y el gobernador en turno.
Que, al paso de los años, fueron generando el desfase con las necesidades primarias que demanda el crecimiento, así como un enorme rezago en el mantenimiento de la infraestructura pública municipal existente, que agobian hoy a la tesorería de EDUARDO GATTAS BÁEZ.
Está plenamente demostrado, que los recursos del Presupuesto de Egresos Municipal resultan insuficientes para Victoria.
Los números no mienten, hablamos de $1,125’682,609 para el ejercicio fiscal de 2023, que representan un gasto per cápita anual de $3,039 por habitante, de $253 mensuales o de $8.32 por día.
Por esta razón, cuando el 7 de diciembre de 2021 los diputados de MORENA, JOSÉ BRAÑA MOJICA y JUAN VITAL ROMÁN MARTÍNEZ, presentaron su iniciativa de “Ley del Fondo de Capitalidad para Ciudad Victoria”, el optimismo cundió entre las familias victorenses.
La iniciativa aprobada el 15 de diciembre de 2022, con el voto en contra de la bancada del PAN, propuso que el Fondo de Capitalidad iniciara con el 1% del Presupuesto de Egresos del Estado, es decir, $650’899,143 respecto al que aprobaron para el 2022, o por $716’731,891 respecto al de 2023.
Que se incrementaría anualmente hasta representar el 1.6% del Presupuesto de Egresos del Estado, con independencia de los recursos provenientes de la federación y el estado, por otros conceptos.
El Fondo de Capitalidad para Victoria no agradó al Gobernador CABEZA DE VACA, quien terminó vetando el Decreto 65-110, en una decisión aceptada por la bancada del PAN, ya con el control de la JUCOPO, mediante Decreto 65-149 expedido el 10 de marzo de 2022.
Con AMÉRICO VILLARREAL ANAYA como gobernador, el panorama para el Fondo de Capitalidad pasó del rechazo a la aceptación
La Comisión de Finanzas del Congreso del Estado, presidida por el diputado de ISIDRO JESÚS VARGAS FERNÁNDEZ, incorporó el Fondo en el artículo 61 del Presupuesto de Egresos del Estado para el 2023.
Considerando la implementación del “Fideicomiso del Fondo de Capitalidad”, como un instrumento financiero mediante el cual se establece una cantidad suficiente, sujeta a disponibilidad presupuestal, para realizar e implementar políticas públicas para dar respuesta a las necesidades en favor de Victoria, por ser la sede de los Poderes del Estado.
Mientras que, en el Artículo Séptimo Transitorio del Presupuesto de Egresos, dispuso que la Secretaría de Finanzas aprobaría, a más tardar el 15 de enero de 2023, la propuesta para constituir el Fideicomiso del Fondo de Capitalidad y, a propuesta de la diputada ALEJANDRA CÁRDENAS CASTILLEJOS, dar vista a la Comisión de Finanzas del Congreso.
También mandató a la Secretaría de Finanzas, elaborar y publicar las reglas de operación de dicho Fideicomiso.
Ambas obligaciones han sido cumplidas, en tiempo y forma por la Secretaria ADRIANA RODRÍGUEZ LOZANO. El Fideicomiso fue publicado el primero de febrero pasado y las Reglas de Operación al día siguiente.
Si CABEZA DE VACA vetó el Fondo de Capitalidad en 2022, el gobierno del Dr. VILLARREAL ANAYA lo proveerá de recursos en 2023, impulsando su despegue para beneficio de las familias de Victoria.
Y el alivio financiero de la tesorería del alcalde GATTAS BÁEZ.
Por Juan Carlos López Aceves