Desde su promulgación y hasta la fecha, inclusive, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos ha sufrido alrededor de 270 reformas; y de los 130 artículos que contiene, 117 han sido modificados por lo menos una vez.
A este respecto, vale la pena citar lo que en vida sostuviera el ideólogo Jesús Reyes Heroles:
“Nuestra Constitución no es un punto de llegada, es un punto de partida; es un texto fundamental que ayuda a transformar una realidad, y que, acatando su propio espíritu, se ha modificado y puede seguir modificándose para regir nuevas realidades, para incorporar en ella nuevos ideales, nuevos métodos de acción, nuevas técnicas exigidas por la complicada sociedad de nuestros días.
“La Constitución de Querétaro corresponde a lo que contemporáneamente se llama una ‘Constitución de Evolución’.
“Conteniendo en su seno auténticas relaciones sociales, cambiantes por su esencia, responde con vitalidad orgánica a estas mutables relaciones, tiene significado esencial y sentido primordial ajustable a nuevas exigencias y facilita, dentro de la legalidad, dentro de nuestro régimen de derecho, llenar sus lagunas y anticiparse a nuevas situaciones.
“Por esta naturaleza intrínseca de nuestro texto constitucional, podemos hoy revolucionar en la legalidad, modificando las leyes con las leyes, el derecho con el derecho y las instituciones dentro de las instituciones y siguiendo, precisamente, medios institucionales”.
Este tema es tan profundo como interesante, por lo que sintetizo así el análisis de José Enrique Capetillo Trejo (ya fallecido), quien dedicó muchos años de vida al estudio del fenómeno:
“A pesar de que nuestra Constitución fue la primera en el mundo en garantizar los derechos políticos y sociales, además de los individuales, ésta ya fue rebasada por otras; y poco a poco la política económica de los gobiernos neoliberales la hicieron perder su esencia social y el espíritu por el que fue creada”.
Y refería irónico: “Han sido tantas las reformas que se le han hecho a la Constitución, que con todas ellas tal vez hasta podrían haberse hecho otras dos”.
Con Capetillo Trejo, en su oportunidad, coincidieron otros especialistas (hoy extintos) como Ricardo Eloy Roberto Gutiérrez Barcia, Clemente Valdés S., Macedonio Vázquez Castro y José Ramón Cossío Díaz, quienes además exhibieron (sin querer) la esencia de las pretensiones presidenciales.
“El problema fundamental no está en el texto constitucional, sino en la práctica jurisdiccional de todos los días. Así, al inicio de cada sexenio los presidentes en turno han emprendido una serie de reformas constitucionales que tienen como objeto implementar sus programas de trabajo. Por tanto, no son normas jurídicas (lo que proponen). Son reglas políticas de un momento determinado”.
Aun así, Movimiento Regeneración Nacional (morena) quiere, a través de nuevas reformas constitucionales, capitalizar los derechos sociales e individuales que garanticen el acceso a la salud, educación y vivienda; el trabajo y la alimentación; un nivel digno de vida, la libertad de tránsito y asociación, entre otros.
Pero del dicho al hecho hay mucho trecho. ¿O no?
Doblez legislativo
En el actual contexto, donde se agita la República Mexicana merced al enorme ruido que hacen los grupos de interés ante la proximidad de una reforma electoral, es cuando se afianza la necesidad de que el ejercicio legislativo sea dignificado.
No es posible que se continúe promoviendo un clima de confrontación desde las cúpulas de los poderes de la Unión con sus opositores, en virtud a que estamos llegando a límites peligrosos; y ya en algunos rincones de la patria empieza a enseñar su rostro la crisis político-electoral.
De ahí que resulte propicio distender el ambiente legislativo y dar paso al debate de altura entre personajes que antepongan el interés del país por encima de camarillas y grupúsculos, que con su actitud sólo confunden más al tejido social de manera torpe e irresponsable.
Sólo así podría avanzarse en la consolidación de la democracia y lograr que todas las tentaciones anarquistas y autoritarias sean desactivadas en beneficio de los millones de mexicanos que aún creemos en la posibilidad de un país más justo y equitativo, donde se acabe con los vividores de la política anidados en los seis partidos.
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