CIUDAD DE MÉXICO, junio 11 (EL UNIVERSAL). – Las 59 zonas metropolitanas existentes en el país enfrentan serios problemas que a largo plazo impedirán la competitividad y el desarrollo económico, alerta un estudio de la Federación Nacional de Municipios de México (Fenamm).
En los 367 municipios metropolitanos en los que habitan el 60 por ciento de la población total, existe una escasez de recursos para construcción y rehabilitación de infraestructura sobreexplotada por el uso de población flotante.
Así como una falta de capacidad de coordinación con los municipios circuncidantes entre sí y con el gobierno estatal y federal; y la carencia de una visión estratégica metropolitana para la realización de proyectos de largo plazo que promuevan la competitividad y el desarrollo económico.
En México existen 59 zonas metropolitanas reconocidas por el Consejo Nacional de Población, donde habitan 63 millones de mexicanos y donde se genera el 77 por ciento del Producto Interno Bruto nacional.
Son tres las zonas metropolitanas más relevantes del país, pues en conjunto tienen 28.7 millones de habitantes que representa el 45 por ciento de la población que habita en las 59 registradas oficialmente.
Se trata la del Valle de México, conformada por 76 municipios y delegaciones políticas (59 del Estado de México, 16 de la Ciudad de México y un municipio de Hidalgo) en los que habitan 20.1 millones de personas, siendo una de las zonas más pobladas del mundo.
La de Guadalajara, conformada por 9 municipios centrales de Jalisco (Guadalajara, Zapopan, San Pedro Tlaquepaque, Tonalá, El Salto, Tlajomulco de Zúñiga, Juanacatlán, Ixtlahuacán de los Membrillos, y Zapotlanejo) en los que habitan 4.5 millones de personas.
Y la de Monterrey con 8 municipios (Monterrey, Apocada, San Pedro, San Nicolás, Escobedo, Santa Catarina, Guadalupe y Santiago) y es la tercera zona metropolitana más poblada con 4.1 millones de habitantes.
“En los últimos 50 años se han quintuplicado las zonas metropolitanas que representan el ámbito territorial más importante debido a que en ellas se produce la mayor actividad económica y social de nuestro país”, explicó el presidente de dicha federación, Américo Zúñiga Martínez.
Ello ha generado, dijo, que los municipios metropolitanos enfrentan muchos y muy complejos retos debido a que en estos espacios de integración territorial se vive una interdependencia económica, social y cultural que sobrepasa las jurisdicciones administrativas tradicionales.
“Existen dificultades en la coordinación intermunicipal de las ciudades metropolitanas debido a que no sean creado mecanismos adecuados para ello y esta problemática se acentúa cuando existen diferencias político-partidistas”, afirmó el también como Copresidente del Buró Ejecutivo de la Conferencia Nacional de Municipios de México (CONAMM),una organización que agrupa a los 2 mil 446 presidentes municipales del país.
El alcalde de la ciudad de Xalapa, Veracruz, consideró que el primer reto es generar los acuerdos necesarios entre municipios con el fin de contar con mecanismos de coordinación, planeación y políticas públicas para el desarrollo de sus ciudades metropolitanas.
El análisis de dicha federación, destaca tres elementos indispensables para establecer una estrategia coherente para las zonas metropolitanas, la primera de ellas construir y consolidar una política pública nacional que establezca los objetivos, las responsabilidades y las bases institucionales en la materia.
Además de destinar los recursos necesarios y direccionarlos para impulsar los proyectos metropolitanos que son prioritarios en nuestras ciudades; y revisar el marco legislativo y el esquema de funcionamiento de las plataformas institucionales de las zonas metropolitanas.
La propuesta de los alcaldes es incrementar el monto del Fondo Metropolitano en un 20 por ciento, lo que implicaría un aumento de 10 mil a 11 mil millones de pesos y ampliar su alcance para beneficiar a todas las zonas metropolitanas (actualmente solo acceden 46 de las 59).
Llevar a cabo una modificación de las Reglas de Operación del Fondo Metropolitano en las que se incorpore con voz y voto a los municipios en los esquema interinstitucionales que implican su intervención en la definición de los estudios, proyectos, obras y acciones a ejecutarse con los recursos asignados.
Además de fomentar los mecanismos de cooperación intermunicipal mediante la unión voluntaria para resolver problemas comunes, con base en un acuerdo formal con propósitos y fines específicos para la prestación de servicios públicos.
Por último, impulsar la creación de agencias prestadoras de servicios públicos metropolitanos que tengan una visión de conjunto del territorio metropolitano, logrando contar con servicios públicos eficientes y de calidad que mejoren las condiciones de vida de la población.
