CIUDAD VICTORIA, Tamaulipas.- A pesar del esfuerzo del gobierno del estado por fortalecerla, la Procuraduría General de Justicia (PGJ) arrastra rezagos en su tarea.
Anualmente se denuncian más 42 mil delitos en Tamaulipas, y la PGJ resuelve uno de cada cuatro y logra solamente que haya sentencia condenatoria a un delincuente por cada 40 delitos denunciados. A pesar de que se trata de una dependencia cara, incumple con la emisión de reportes a que está obligada por las diversas leyes y convenios.
En comparación con las fiscalías de los estados vecinos, los resultados arrojados por la PGJ, se quedan cortos.
De acuerdo con los reportes que presenta al Comité Interinstitucional de Estadística e Informática de Seguridad Pública (Cieisp), las denuncias han disminuido, pero en menor medida a lo ocurrido en Nuevo León, Veracruz y San Luis Potosí.
En el quinto informe de gobierno se reportó que en el año de noviembre 2014 a noviembre de 2015 que abarcó su informe, de 42 mil 980 delitos denunciados se iniciaron 28 mil 680 averiguaciones previas, se resolvieron 10 mil 486 y 18 mil 194 quedaron para este año sin resolver.
Además, de esos 42 mil 980 delitos, se obtuvieron solamente mil 312 sentencias condenatorias y 213 sentencias absolutorias; comparado con el presupuesto que habrá dententado la dependencia en cinco años y ocho meses, cada delincuente que el ministerio público detiene, consigna y logra que sea declarado culpable, requiere de una inversión cercana al medio millón de pesos del presupuesto.
Al final de 2015, la Policía Ministerial que deberá convertirse en Policía Investigadora, cuenta según datos del Gobierno de Tamaulipas, con 226 elementos, 94 comisionados y 71 agentes especializados en el combate al secuestro, todos certificados. Recibe apoyo de 178 elementos de la Policía Federal.
Los delitos de alto impacto: homicidio doloso, secuestro y extorsión, siguen arrojando una gran cantidad de víctimas en la entidad y solamente de enero de 2014 a la fecha, más de dos mil 100 personas han sido asesinadas, 908 fueron víctimas de privación ilegal de la libertad y 484 fueron extorsionadas.
La Cámara Americana de Comercio de México señaló a Tamaulipas como la entidad con mayores riesgos para la operación de empresas y para el desarrollo de nuevos establecimientos y a Reynosa como la ciudad más peligrosa para los negocios.
Tamaulipas es una de las entidades en donde las empresas afiliadas a la Cámara Americana de Comercio han tenido que incrementar más su presupuesto para equipo y personal de seguridad, desde alambradas, bardas, cámaras de vídeo, alarmas hasta más personal de vigilancia.
“Las empresas han identificado a los estados de Tamaulipas, Estado de México, Michoacán, Ciudad de México, Nuevo León, Guerrero, Jalisco, Veracruz, Sinaloa y Coahuila como las entidades que representan mayor dificultad para sus operaciones en materia de seguridad”, afirma un estudio de la ACCM.
Todos ponen
Si hacemos un comparativo del número de delitos que han sido denunciados en cada ejercicio desde el 2001 hasta el 2015, en la entidad y sus vecinos Nuevo León, San Luis Potosí y Veracruz, resulta que es en Tamaulipas donde han descendido menos.
Los datos de los reportes Cieisp, muestran una disminución del 22 por ciento en Tamaulipas de 20011 a 2015, de 33 por ciento en Nuevo León, 70 por ciento en San Luis Potosí y 39 por ciento en Veracruz
En los últimos cinco años y medio se han denunciado 31 mil robos de vehículo, más de 21 mil robos a domicilios, casi 12 mil 700 robos a establecimientos empresariales, industrias, servicios o comercios. Pese a lo alto de la cifra existe un dato negro y además, estadísticas manipuladas.
Aunque estadísticamente hay una descenso del número de delitos de robo denunciados en Tamaulipas, nuevamente es menor a lo que han logrado la procuración de justicia en los estados vecinos.
De hecho, algunas modalidades como asalto a transeúnte aumentaron, igual que los delitos patrimoniales contra negocios y además no se lleva la contabilidad de robo a transportes de carga o asalto en carretera.
Un reporte de la Policía Federal señala que de las 557 unidades robadas en carreteras federales en 2015 (camionetas, camiones ligeros, autobuses, tractocamiones, grúas y equipo de arrastre) el 6.64 por ciento, 37 vehículos, corresponde a Tamaulipas.
Fue Tamaulipas una de las dos entidades donde se recuperan más vehículos de carga o transporte robados en otras entidades, sin embargo de los dos, 272 robos a transportistas que según el Centro Nacional de Información han sucedido este año en el País, ninguno se ha sido contabilizado por las autoridades policiacas locales.
Opacidad sin medida
Los gobiernos y fiscalías de entidades como Hidalgo, Nuevo León o Chihuahua llevan indicadores de gestión de Modernización Institucional y Profesionalización, Averiguaciones
Previas y Procesos Penales, Atención y Protección a Víctimas, Profesionalización, Contratación y Capacitación del personal y los hacen públicos.
Al mismo tiempo el único reporte en la página de transparencia de la Procuraduría General de Justicia de Tamaulipas, sólo hay estadísticas de los que llaman los delitos de mayor incidencia, entre los cuales no cuentan secuestro, extorsión ni homicidio doloso.
La Procuraduría de Tamaulipas se comprometió con la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia hace dos años, a trabajar “para fortalecer la coordinación y cooperación entre los tres órdenes de gobierno, y los Poderes de la Unión para combatir la criminalidad”.
Hasta la fecha no se sabe que haya entregado ningún informe al respecto y menos aún que lo haya hecho público ni que haya establecido, como comprometió: “Lineamientos para el desahogo de procedimientos de extradición y asistencia jurídica”.
Para poder recabar información sobre averiguaciones previas, casos consignados con detenido, sin detenido, número de denuncias, se debe recurrir a indicadores del Poder Judicial, informes del gobernador Egidio Torre Cantú, reportes a la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia.
DELITOS TOTALES POR AÑO
Año Tamaulipas Nuevo León San Luis Potosí Veracruz
❱ 2011 48,861 56,230 37,308 74,241
2012 44,309 42,343 31,525 77,937
❱ 2013 36,799 43,977 20,104 72,164
2014 44,637 40,036 17,499 48,480
❱ 2015 41,380 37,880 11,188 45,538
2016* 18,691 26,332 13,328 23,483
*Hasta julio
Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Necesita 1,400 elementos más
Ángel García
La Procuraduría General de Justicia de Tamaulipas necesita al menos mil 400 elementos para completar el funcionamiento de las Unidades de Investigación que funcionan con el Nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio.
Los elementos que se requieren ocuparán puestos de ministerios públicos, peritos y policía investigador, que se destinarán a las 49 unidades de investigación donde acuden los afectados para interponer una denuncia.
De acuerdo al director de Operación del Procedimiento Penal Acusatorio Oral, Óscar Lara Sosa, actualmente se encuentra abierta la oferta para que las personas que cumplan con el perfil puedan integrarse al proceso de capacitación para estos puestos.
«Se encuentran abiertos ahorita las convocatorias para que las personas que quieran integrarse como policía investigador, ministerio público o perito se integren a los cursos de formación, esto siempre y cuando se pasen los filtros para estos puestos», expresó Lara Sosa. En cuanto a la necesidad de personal por parte de la Procuraduría, son de ochocientos a mil 200 los elementos de la Policía Investigadora, más 60 ministerios públicos y 150 peritos, esto para que se cumpla con formalidad con los
requerimientos para hacer valer la ley.
Actualmente se cuenta con dos agentes del Ministerio Público por Unidad Investigadora, quienes son los que arman los expedientes en una denuncia penal, para posteriormente recabar más las pruebas que se presenten ante el juez de control para formular un caso.
«Ya cuando tengamos todas las necesidades cubiertas, ya se podrá dar un servicio más adecuado, pero esto puede cambiar porque como cambia la población también cambian las necesidades de personal aquí”, agregó el director de Operación del Procedimiento Penal Acusatorio Oral.
«Las unidades de investigación cuentan con dos agentes del Ministerio Público, quienes llevan una estrategia de judicializar los asuntos, con los datos de prueba destruir la presunción de inocencia», agregó Óscar Lara.
En Victoria son cinco las unidades de investigación que atienden los asuntos de tipo penal, además de una Unidad de Atención Inmediata, la cual se encarga de atender a las personas que lleguen y dirigirlas al área correspondiente dependiendo cuál sea el caso que traigan.
El sueldo de un policía investigador es de 19 mil pesos mensuales, mientras que para un Ministerio Público es de 24 mil a 35 mil pesos, esto luego de pasar por los exámenes de control de confianza, y haber aprobado el curso de formación inicial con una duración de cuatro meses.
