CIUDAD VICTORIA, Tamaulipas.- Debido a fondos no aplicados en su momento, debido a que no se pagó la participación del estado, la de los municipios, inobservancias de la normativa en diversos fondos, están en peligro la terminación de obras necesarias como el Acuaférico de Victoria, la rehabilitación de los Distritos de Riego, el Puerto de Matamoros y al menos dos carreteras alimentadoras.
El escenario en Tamaulipas es la de fondos no aplicados en tiempo y forma en la anterior administración, proyectos para cuyo anuncio se invierte dinero, tales como obras hidráulicas que hicieron agua, aeropuertos que nunca volaron, puertos que son inaccesibles, centros turísticos integrales que nunca se integraron y un penal del que solamente se han fugado los recursos.
El Acuaférico y la Rehabilitación de los Distritos de Riego, son además programas que fueron recortados con respecto al compromiso que hizo como candidato, el presidente Enrique Peña Nieto y aun así están inconclusos.
En el caso de Acuaférico era una obra complementaria de la segunda Línea de Acueducto Guadalupe Victoria, la cual aún no tiene fecha de inicio de proyecto ejecutivo y, la inversión de 990 millones de pesos en obras de agua prometidas en campaña, para esta capital quedó en poco más de 300 millones.
De hecho en 2015 se habían calendarizado más de 450 millones de pesos de fondos federales para iniciar la construcción de la Segunda Línea del Acueducto y una nueva planta potabilizadora, pero primero se canceló la construcción de la potabilizadora y luego se suspendió la construcción del acueducto.
El Acuaférico que sería una línea de tubería de 26 kilómetros rodeando la periferia de Victoria para trasladar líquido hacia toda la ciudad desde la diversas fuentes, como la Línea 1 del Acueducto o La Peñita y debió concluirse a finales de 2015, pero a la fecha la Comisión Nacional del Agua ha dado varias fechas para su conclusión sin que esté aún en funcionamiento esta obra.
“La segunda etapa del Acuaférico de Victoria, que de acuerdo estimaciones será concluido en marzo del 2017”, declaró a Expreso Director del Organismo de Cuenca Golfo Norte, en octubre del año anterior y el nuevo Director del Consejode Cuenca prometió concluir la obra para marzo pasado.
Otra promesa de campaña del presidente Enrique Peña Nieto fue la Rehabilitación, Modernización, Tecnificación y Equipamiento de Unidades de Riego em Tamaulipas, obra cuyo costo inicial fue estimado en ocho mil millones de pesos, pero el presupuesto fue recortado a dos mil 300 millones de pesos, el 30 por ciento de su costo y dimensión inicial.
La Comisión Nacional del Agua anunció que en 2016 ejercería 900 millones de pesos para la rehabilitación y modernización de los distritos de riego, pero finalmente quedaron en 175 millones de pesos y en 2015 hubo una aportación de 685 millones de pesos en la Rehabilitación de los Distritos de Riego y actualmente esta obra está parada y en peligro de ser cancelada.
“Porque el estado no ha puesto la parte del presupuesto que le corresponde”, declaró Raúl Quiroga Álvarez, quien estuvo al frente de los Distritos de Riego de Tamaulipas de 2011 a 2016.
La obra recortada en sus dimensiones que dejó inconclusa la Conagua al terminar el gobierno de Egidio Torre Cantú, ahora está en peligro de no ser concluida, debido a que el estado no pagó en tiempo y forma su participación del 25 por ciento del total ala Comisión Nacional del Agua.
Hubo escaso recurso para la seguridad
Desde 2011 Tamaulipas ha invertido más de 800 millones de pesos únicamente en el reclutamiento, capacitación, acreditación, desacreditación y equipamiento de una policía estatal profesionalizada.
Conformes informaciones de la Comisión Nacional de Seguridad se han realizado en poco más de seis año un total de 10 mil 300 evaluaciones, sin embargo a la fecha solamente se cuenta con poco mpas de tres mil elementos, lo que significa una inversión de unos 267 mil pesos por cada agente en activo, sin contar salarios, uniformes, armas, pertrechos y gastos de operación como viáticos.
En estos exámenes han sido certificados 325 mandos y cinco mil 348 operativos, pero casi el 40 por ciento de estos han abandonado el servicio por diversos motivos.
Además de los problemas para conseguir personal, los resultados de auditoría muestran manejo inadecuado de los fondos y solamente en 2015, la última cuenta
pública calificada por la Auditoría Superior de la Federación, se detectaron subejercicios por casi el 50 por ciento de los 295 millones de pesos del Fondo de
Aportaciones a la Seguridad Pública.
“Las principales irregularidades son la falta de oportunidad en el ejercicio de los recursos del fondo ya que al 31 de diciembre de 2015 y a la fecha de la auditoría sólo se ejercieron el 54.1% y el 62.8%, respectivamente, del total de los recursos transferidos; la falta de aplicación de los recursos reintegrados en la cuenta específica del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal, a los objetivos establecidos en la Ley.
Pese a que desde hace más de una década los penales de Tamaulipas han tenido las calificaciones más bajas en la revisión que realiza la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos, del prometido Nuevo Centro de Ejecución de Sanciones de Victoria, cuya construcción se anunció en 2009, solamente se sabe de la fuga de una buena cantidad de los 400 millones de pesos invertidos a la fecha.
En 2009 el entonces Secretario de Seguridad Pública de Tamaulipas, Ives Soberón, aseguró que la obra serpia el primer penal de Tamaulipas con diseño de media seguridad, para lo que tendría módulos de media readaptación, media reclusión sentenciada y, obras externas como una exclusa, muralla y malla perimetral.
En un punto de acuerdo presentado por el diputado federal de Movimiento Ciudadano, Gustavo Cárdenas Gutiérrez, recordó que en 2009 el Gobierno Federal incluyó la construcción del nuevo penal en los programas y proyectos de inversión para el estado de Tamaulipas, destinando ese año 200 millones de pesos, peor el penal no se ha concluido pese a la falta que le hace al estado.
Cárdenas Gutiérrez exhortó al gobierno federal “a que reconsidere la situación en la que se encuentra el sistema penitenciario en el estado de Tamaulipas y apoye de manera urgente con recursos presupuestarios para su modernización y (…) concluya por igual el Centro Federal de Readaptación Social en Ciudad Victoria que se encuentra en el abandono.
La construcción ubicada en la carretera Victoria-Llera, sobre una extensión de 556 hectáreas, es hasta la fecha obra negra, a la cual en 2011 se le tuvieron que hacer diversas correcciones exigidas por la CNDH, peor no hubo más fondos federales para seguir con la obra, a la cual, presuntamente se le invirtieron 260 millones entre 2009 y otros 140 millones en 2011 para corregir errores del diseño.
No flota el puerto de Matamoros
Aunque la Secretaría de Comunicaciones y Transportes dio por concluidas las obras del Puerto de Matamoros, un proyecto que lleva más de 15 años en proceso, ni la carretera ni las obras portuarias han sido realmente concluidas.
El Presidente Municipal de Matamoros, Jesús Juan de la Garza Díaz del Guante, aseguró en febrero de este año que trabajos del Puerto de Matamoros, que se conpció al inicio de las obras como Puerto del Mezquital están ya en su etapa final y sólo falta concluir la carretera de acceso al puerto y el dragado del canal de navegación.
“Se estima que para este mismo año estará operando el puerto, y todo depende de unas actividades que están pendiente por hacer, como es la conclusión de un tramo pequeño de la carretera que lleva a aquel lugar”, afirmó Díaz del Guante.
El 20 de septiembre de 2016, el Secretario de Comunicaciones y Transportes (SCT), Gerardo Ruiz Esparza, informó que “concluyeron las obras en el puerto Matamoros, ello mediante una inversión de mil 426 millones de pesos”, dijo.
Dicha infraestructura corresponde al Compromiso de Gobierno CG-182 “Consolidar el Desarrollo y Operación del Puerto de Matamoros”, según se desprende del Cuarto Informe de Gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto.
Afirmó que ya se finalizó la rehabilitación y prolongación de las escolleras Norte y Sur, el dragado del canal de navegación y la dársena del puerto, y que está listo para generar 300 empleos más durante su etapa operativa.
Pero aunque la SCT hace incluso un análisis costo beneficio del puerto Matamoros, antes llamado puerto El Mezquital, este puerto no funciona ni se tienen fecha para la construcción de una terminal marítima de Pemex “ cuya inversión superaría los 300 millones de pesos”, según el titular de la SCT.
De esta forma, puerto Matamoros permitirá que Pemex opere bajo un esquema logístico eficiente, oportuno, seguro y de menor costo, al encontrarse en una zona estratégica del Cinturón Plegado Perdido que descarta a los puertos de Tampico y Tuxpan para realizar las actividades relacionadas con plataformas y transporte marítimo off shore, según el documento.
Asimismo, le permitiría a Pemex y a empresas privadas ahorros significativos para lograr una eficiente operación logística, ello mediante una red de vías de comunicación para llegar a la instalación, las cuales son accesibles y adecuadas para la operación del puerto, aseguró la SCT.