CIUDAD VICTORIA, Tam.- Las últimas administraciones en Tamaulipas gastaron por anticipado el dinero en obras públicas, dejando déficits para ejercicios, gastos que podrían haber disminuido como los de electricidad, deudas que no se sabe en qué se aplicaron y realizaron obras con cargo a dinero futuro.
Presupuestalmente estos pasivos se convierten en compromisos de pago con montos entre el cinco y 15 por ciento de las aportaciones o participaciones federales anuales futuras, lo que resta eficiencia al gasto público.
Si al gasto de dinero por adelantado se agrega que los municipios tienen nómina a la que deben destinar entre el 25 y 45 por ciento de sus ingresos, queda claro que su capacidad para realizar gasto de inversión, mantenimiento de calles, parques, inmuebles públicos, está seriamente limitada.
Solamente el hoyo fiscal o la deuda documentada de los dos municipios con mayor presupuesto en la entidad, Nuevo Laredo y Reynosa, significa compromisos de pago para este año de 370 millones de pesos, por lo que sus presupuestos ya están restados por un ocho por ciento o 177 millones de pesos en el caso de Nuevo Laredo y 193 millones de pesos, o el 13 por ciento del presupuesto, en el caso de Reynosa.
Nuevo Laredo deberá pagar este año 177 millones entre amortización y servicio de deuda, de los cuales 101 millones, el 57 por ciento del pago total, serán por concepto de intereses pero debido a que la deuda fue contratada con tasa flotante durante el presente ejercicio el pago aumentará en más de 12 millones de pesos, es decir, un total de 189 Mdp.
Los gastos de la nómina se fijan a otros gastos fijos que con alguna inversión se podrían reducir paulatinamente, como es el caso del gasto en electricidad, por el cual entre la Secretaría de Educación y los ayuntamientos pagan más de mil millones de pesos anuales a la Comisión Federal de Electricidad o los 92 millones que se pagan entre telefonía tradicional, móvil y conexión a Internet.
En el caso de Reynosa la mayor parte de la deuda es por gasto ejercicio que se convierte en déficit e impacta las aportaciones federales del siguiente presupuesto, y dicho municipio deberá pagar este año 367 millones de adeudos fiscales anteriores, y de estos 132 millones van a ser cubiertos por aportaciones del Ramo 33, lo que significa que la actual administración o traspasa el adeudo al siguiente presupuesto tendrá un impacto del 12 por ciento menos de presupuesto para inversión productiva.
También Tampico con 64 millones de adeudos fiscales anteriores y Matamoros al que le dejaron 32 millones de Adefas para este presupuesto, tienen que restarle a la operatividad recursos significantes, sin contar con arrendamientos ya contratados por obras anteriores o dependencias municipales.
Las Adefas, o adeudos fiscales anterior, detalla la SHCP, son saldos generados por, créditos bancarios de corto plazo no pagados, bienes o servicios adquiridos, devengados y contabilizados al 31 de diciembre del ejercicio a que corresponden y por tanto resultan en un déficit presupuestal que se impacta en un presupuesto posterior.
Un total de mil 553 millones de pesos del Ramo 33 no podrán fortalecer el gasto público en Tamaulipas de este año de municipios y estado y tendrán que derivarse a pagar adeudos contingentes, amortizaciones de la deuda o intereses, de acuerdo con un informe de transparencia de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) además de otros gastos como arrendamientos de inmuebles, debido a que muchas obras, como universidades, fueron contratadas con los contratistas a largo plazo.
“Las Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios o Ramo 33 es el mecanismo presupuestario diseñado para transferir a los estados y municipios recursos que les permitan fortalecer su capacidad de respuesta y atender demandas de gobierno en los rubros de: educación, salud, infraestructura básica”, explica la SHCP.
El análisis de transparencia presupuestal que expone la SHCP, muestra que la eficacia del gasto público en la entidad está limitada por dinero gastado con anterioridad, se llega a convertir en arrendamientos contratados por muchos años e incluso se ignora cuántos.
Hay gastos con cargos a fondos de aportaciones del ramo 33 que no son explicables, como los 727 mil pesos anuales en celular con cargo al Fondo de Aportaciones para la Salud o los 34 mil para celular de la Universidad Politécnica de Victoria.
En los presupuestos con cargos a aportaciones federales resaltan 73 millones de pesos por concepto de arrendamientos de inmuebles que albergan a corporaciones de seguridad pública, hospitales o instituciones de educación superior, los cuales se construyeron arrendando a privados estos bienes.
