Los Países Bajos integran un Reino conformado por 12 provincias, una de las cuales, Holanda, es la más conocida por nosotros. Estas tierras bajas (puesto que una parte de su territorio se encuentra por debajo del nivel del mar), constituyen una de las zonas más pobladas del mundo y con más alto desarrollo humano. La libertad de la educación está asegurada por la constitución, por lo que cualquiera puede proveer educación y las escuelas privadas pueden decidir su orientación ideológica y/o religiosa. El gobierno orienta y supervisa la educación de las escuelas públicas y privadas.
En los dos artículos anteriores en los que traté primero, la educación en Finlandia y luego en Bélgica, el análisis se ha basado en dos aspectos: el proceso de selección de candidatos a estudiar la carrera de docente y la autonomía de las escuelas. En este momento, integraremos uno más: la formación de los ministros de educación y su relación con el fenómeno pedagógico. En Los Países Bajos y Bélgica los ministros son abogados y en Finlandia, periodista, es decir, no existe una relación directa entre el fenómeno educativo y la preparación inicial de los políticos que dirigen la cartera.
En Holanda no existe un proceso de admisión para los candidatos que desean ingresar a la carrera docente, por otro lado, las escuelas cuentan con una vasta autonomía; de estos tres países, diría que es el que más autonomía otorga a las instituciones educativas. Por otra parte, los padres neerlandeses apoyan muchísimo el desarrollo de sus hijos, esta es una característica que podría diferenciar la educación en este país, además de que existe una evidente presión por parte de las autoridades educativas en cuanto a la aplicación de evaluaciones externas y alta preocupación por los resultados y las inspecciones.
Pasemos a nuestra realidad. Actualmente el modelo educativo mexicano es absolutamente inflexible, igual para todas las escuelas de la República, es decir, nula autonomía curricular. Sin embargo, la autonomía de gestión pareciera ser vasta en México, puesto que los escasos recursos asignados por las autoridades educativas a las escuelas, dejan al arbitrio de los directores el mantenimiento de las instituciones educativas, para eso si hay mucha libertad. El ingreso a la profesión docente en México se va perfilando hacia la selección de los mejores, después de haber sido formados como profesores o no (para el caso de secundaria). El Secretario de Educación de México es Licenciado en Ciencias Políticas. Parece que tenemos algo en común con Holanda. Al menos en estos países no se ha vislumbrado que para dirigir la educación se necesitan líderes educativos, la rareza es que nuestro Estado tenga un Secretario de Educación doctor en educación. Sería como poner a dirigir el ramo financiero a un ingeniero mecánico. Eso casi nunca sucede; pero a educación pueden mandar a casi cualquiera.
Recientemente se acaban de publicar los Lineamientos Generales para el Ejercicio y Desarrollo de la Autonomía de Gestión Escolar y la Autonomía Curricular en las Escuelas Públicas de Educación Básica del Sistema Educativo Nacional. Con ello, quedan claros dos criterios: todo el personal que labora en las escuelas está bajo la autoridad del personal con funciones de dirección responsable de estas y deberá cumplir con los lineamientos para la organización y funcionamiento de los CTE. En la entidad, los profesores de Inglés y de Educación Física, administrativamente pasarán a ser responsabilidad de las escuelas, ¿quién sabe más del desempeño de un docente que el personal directivo que labora en las mismas?; pero, además, la asistencia y puntualidad
rasgos importantes de la normalidad mínima, deben ser garantizados por la propia escuela.
El hacer depender administrativamente del personal directivo de cada escuela a los maestros de Inglés y Educación Física, pareciera ser una pequeña acción pero es un gran cambio que deberemos afrontar. Hacer realidad la autonomía de gestión y curricular es un propósito fuerte para lo que va de este ciclo escolar. ¡Continuarán los tiempos de cambio en la educación del Estado!
