CIUDAD VICTORIA, Tamaulipas.- Reparto y uso de vehículos a discreción, incentivos para la educación otorgados en ‘lo oscurito’, compensaciones económicas pactadas sin importar que el gasto de inversión disminuya y la contratación de empleados sin justificación, son parte de las irregularidades que han sido detectadas en la primeras revisiones a las delegaciones federales.
En Tamaulipas operan, al menos, 31 delegaciones federales o entidades gubernamentales. Las principales oficinas fueron entregadas a militantes del Partido Revolucionario Institucional (PRI), como los delegados de la Secretaría de Gobernación (Segob), Eliseo Castillo Tejeda; de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), Sergio Villarreal Bricston, entre otros.
En México existen al menos 251 delegaciones y oficinas que emplean a 2 mil 268 mujeres y hombres. De acuerdo con el plan expuesto por el presidente electo Andrés Manuel López Obrador, los miles de cargos públicos desaparecerán para que sus funciones sean asumidas por 296 personas (32 coordinadores estatales y 264 regionales) que dependerán del próximo presidente.
El plan de reducción de la burocracia de López Obrador deberá concretarse en una reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. El cambio legal rompería con la figura impuesta en la norma promulgada por José López Portillo en 1976.
El artículo 17 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal establece que los titulares de las dependencias de la administración central pueden crear órganos desconcentrados para el cumplimiento de sus funciones en un ámbito territorial.
Además, el artículo 17 BIS autoriza la figura de las delegaciones en entidades federativas o regiones que abarquen más de una entidad para el cumplimiento de sus funciones. Felipe Calderón extendió el control a todas las oficinas fueran o no del gabinete legal y ampliado.
El miércoles, el tabasqueño presentó a Gabriel García Hernández, quien será el coordinación general de programas integrales de desarrollo y encargado de revisar e implementar las nuevas coordinaciones estatales.
La primera acción para disminuir las delegaciones anunciada es la fusión de las empresas paraestatales Diconsa y Liconsa en un organismo denominado Segalmex (Seguridad Alimentaria Mexicana), la cual proveerá de 36 productos de la canasta básica a precios accesibles a las zonas con más pobreza del país.
“Vamos a fusionar Diconsa y a Liconsa, que van a formar parte de este plan de seguridad alimentaria”, dijo López Obrador al informar que Ignacio Ovalle Fernández será el director del nuevo organismo Segalmex.
Analizan una por una
Durante agosto, el coordinador general en el estado del gobierno federal, José Ramón Gómez Leal, ha visitado las oficinas de las delegaciones y subdelegaciones en el sur, centro y norte de Tamaulipas. El objetivo principal ha sido analizar los gastos, en específico las rentas que paga la Federación, y determinar evaluar los perfiles para los ocho coordinadores regionales.
A finales de julio en entrevista para Expreso, el reynosense dijo:”…Hay muchos delegados y luego tienen secretarios particulares, asistentes, secretarias, asesores, todo lo que se le llama el empleado de confianza del político eso queremos que termine, se gasta mucho dinero y todo esto se va invertir mejor. Tenemos cinco meses para afinar el proyecto y en la implementación se puede modificar”.
A pregunta directa de si los empleados de confianza que están ahora saldrían, respondió:
“Vamos a comenzar a reestructurar a partir de ya, todo. Por ejemplo, tenemos que analizar cada delegación, cuántos empleados tiene, cuántos son de confianza, cuántos son de base.
Vamos a comenzar a mandar propuestas a nuestro coordinador general Gabriel García y a los propios secretarios”.
Gómez Leal, quien a partir del uno de diciembre despachará desde Victoria, anticipó que las prioridades son resolver los problemas de servicios básicos y educación, específicamente la construcción de escuelas y el reparto idóneo de los estímulos para los estudiantes.
“La idea es hacer lo pise para que podamos gastar menos dinero en nómina y haya más dinero para el pueblo en programas. No hemos entrado en detalle, tenemos hasta noviembre para plantear el esquema, se está trabajando con los secretarios a través de nuestro coordinador Gabriel García, para ver qué es lo que le conviene primero a la gente, después ya veremos los trabajadores del gobierno”, indicó.
Dispendio priista y la defensa
El gobierno de Enrique Peña Nieto aumentó el gasto 198 millones 385 mil 15 pesos en sueldos y la operación de las oficinas de 2014 a 2018. En ese mismo periodo, el monto de inversión decreció mil 342 millones de pesos.
Los presupuestos de egresos consultados exhiben el manejo económico que ejerció la Federación, con una tendencia clara a incrementar el dinero a sueldos y pago de rentas. De 2014 a 2016 las alzas fueron graduales, por debajo de los 84 millones de pesos. Empero para 2017 y 2018 los aumentos se dispararon 114 millones 797 mil 564 pesos y 124 millones 633 mil 739 pesos, respectivamente.
En comparación con los montos para servicios personales, rentas y operación, la partida de dinero asignada para inversión física se desplomó, de acuerdo con el apartado de asignaciones
de gasto programable delegacional identificado por entidad federativa publicado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados.
Las delegaciones recibieron 2 mil 088 millones 650 mil 921 pesos en 2014. Al año siguiente el monto creció poco más de 20 millones de pesos. En 2016 llegó a 2 mil 436 millones 261 mil 161 pesos, el tope en el sexenio peñista. Pese a que se esperaría siguiera en aumento, para el año pasado y el presente el fondo cayó 55 por ciento.
Las delegaciones de las secretarías de Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), de Comunicaciones y Transportes (SCT) son las que más gastan en servicios personales, 195 millones 408 mil 729 pesos entre ambas.
El jueves, los legisladores electos del PRI se pronunciaron en contra de los coordinadores estatales propuestos por el presidente electo, Andrés Manuel López Obrador.
El próximo coordinador del PRI en la Cámara de Diputados, René Juárez Cisneros, aseguró que su bancada defenderá el respeto al federalismo y la soberanía de los estados frente a la propuesta de eliminar las delegaciones federales y sustituirlas por un coordinador estatal.
“Nosotros estamos a favor de que se respete la vocación federalista que nosotros compartíamos y creemos que esta división de competencias y facultades que ya están establecidas en la ley no se debe trastocar”, aseguró durante los trabajos de su primera reunión plenaria en la sede del PRI.
Adelgazarán las nóminas
La secretaria general de la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado (FSTSE), Maribel González Arredondo, alertó que 20 mil empleados federales están en riesgo.
El plan de Andrés Manuel López Obrador es ajustar, por lo menos, 6 mil 113 plazas de la alta burocracia de la estructura federal, es decir, funcionarios que perciben salarios que van de los 93 mil a los 211 mil pesos mensuales.
El plan de austeridad también incluye recortes a 246 mil 870 puestos de niveles medios a bajos. Estas plazas representan un gasto por su sueldo bruto de 863 millones 570 mil 735 pesos mensuales, unos 10 mil 362 millones 848 mil pesos al año, sin contar otros ingresos
adicionales que tiene dicha plantilla, reportó el diario Reforma.
La tercera acción que implementará es eliminar 70 por ciento de las 278 mil 293 puestos de confianza. De estos, sólo 25 mil 310 son parte del Servicio Profesional de Carrera, por lo que su despido es complicado.
La alta burocracia se condensa en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), con mil 636; y Presidencia, con 97 cargos de primer nivel; Gobernación (Segob), con 411; Relaciones Exteriores (SRE), con 399; Procuraduría General de la República (PGR), con 367; Medio
Ambiente, con 334; además de Comunicaciones y Transportes (SCT), con 282.
