El cierre total o parcial de las empresas, provocado por la pandemia del coronavirus, ha causado otro duro impacto para las finanzas de los estados y municipios, quienes han visto disminuir sus ingresos a través de la recaudación local.
La información del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), especifica que entre marzo y junio, en Tamaulipas se perdieron 34 mil 517 puestos laborales, provocando con ello una caída importante en el ingreso de las familias.
Lo cual, de manera inevitable ha ocasionado que miles de contribuyentes dejen de cumplir con sus obligaciones fiscales, para darle prioridad a otros gastos.
Por ello especialistas, advierten que el 2020 cerraría con una caída de al menos el cincuenta por ciento en la recaudación local con respecto al 2019, donde de por sí ya se había experimentado una baja considerable.
Y la recuperación a partir de julio ha sido lenta; al mes de septiembre se han recuperado 13 mil 746 empleos, principalmente en el sector de la manufactura, sin embargo, la economía familiar primero cubre las necesidades básicas de alimentación y medicinas, antes del pago de los impuestos.
Diferentes municipios de la entidad, reportaron por ejemplo que durante la cuarentena ocasionada por el Covid-19, se desplomó el pago de predial hasta alcanzar los niveles más bajos de la historia.
Misma situación han manifestado los organismos operadores de agua, que dieron a conocer que solo el 30% de los usuarios está pagando su recibo actualmente, lo que además de comprometer sus finanzas, complica la prestación del servicio.
“Bajó hasta un 30 por ciento; del ciento por ciento que facturaban, apenas llegaban a cobrar el 60 por ciento y bajo todavía un 30 por ciento más”, detalló el Director de la Comisión Estatal del Agua de Tamaulipas (CEAT), Luis Pinto Covarrubias. “Estamos haciendo un exhorto a los organismos operadores para que se apliquen en el tema de la cobranza y por consecuencia también en mejorar el servicio, que hagan un esfuerzo de ser más eficientes al interior con el gasto”.
Para el economista, Jorge Lera Mejía, el impacto de la crisis en la recaudación de los ingresos tributarios en el país es importante, pues, aunque el Servicio de Administración Tributaria (SAT), informa de un incremento del 3.2 por ciento en el país, esto ha sido por las grandes empresas a las que se ha obligado a cubrir adeudos fiscales atrasados, recordando que el pago de impuestos federales no fue suspendido en ningún momento debido a la pandemia, ni tampoco se ofrecieron estímulos fiscales.
En el caso de la recaudación local en la entidad, estimó que en este año, caerá en un 50 por ciento respecto al año anterior, una vez que se haga el balance anual por los diferentes conceptos que se cubre, como son los impuestos, predial, agua, entre otros.
La disminución en la recaudación de impuestos locales, en el caso de Tamaulipas, ya había caído poco más del 50 por ciento el año pasado, respecto al previo 2018.
Así, en 2019, la recaudación local en Tamaulipas fue de 9 mil 514 millones 274 mil 554 pesos, cuando en 2018, ascendió a 18 mil 038 millones 690 mil 431 pesos, una caída del 52.74 por ciento.
Por concepto de impuestos se sumaron 3, 679,429.962, otros 2, 089, 070.654 por derechos, mientras que el cobro del impuesto predial sumó a la entidad, 744, 532.134, en tanto que el pago del agua, el que menos aporta, es de 3, 001, 241. 804 pesos.
En 2019, cada tamaulipeco pagó por estos conceptos, 2 mil 764 pesos, ligeramente arriba del promedio nacional que fue de 2 mil 487 pesos, ubicando a la entidad en el lugar número 11 en el país.
Sin embargo, en el 2018, la recaudación local fue de 18 mil 038 millones 690 mil 431 pesos, de los cuales, 7 mil 107 millones 515 mil 589, correspondieron a impuestos, seguido del cobro de derechos, el cual sumó otros 3 mil 674 millones 690 mil 958 pesos.
El cobro del impuesto predial en ese año, sumó a las arcas estatales y de los municipios, mil 441 millones 627 mil 042 pesos, en tanto que por concepto de agua se recaudaron en los 43 municipios, 5 mil 814 millones 856 mil 842 pesos.
En el 2018, Tamaulipas se ubicó en el lugar 21 en recaudación local por habitante, con 5 mil 241 pesos, muy por encima del promedio nacional que fue de 4 mil 732 pesos por cada habitante.
De acuerdo con un estudio del CIEP, la recaudación del predial en México es apenas del 0.2 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), mientras que la media internacional es del 2 por ciento; en el caso de Tamaulipas, el promedio en 2018 fue de entre .14 y .33 por ciento.
Ese año, los mayores recaudadores fueron la Ciudad de México y Quintana Roo con 0.57 y 0.47 por ciento respectivamente, de su propio PIB; estimando que si todas las entidades recaudaran esos porcentajes de su propio PIB, los recursos para beneficiar a la población aumentarían entre 2.7 y 3.3 veces; de allí la importancia de la actualización de catastros y los incentivos fiscales para estimular la recaudación del impuesto predial.
El Congreso de Tamaulipas, aprobó en su pasada sesión plenaria, las tablas catastrales de 41 municipios del estado, las cuales se mantendrán sin incremento para el 2021, quedando pendientes Reynosa y Miguel Alemán.
Los legisladores esperan que con este instrumento jurídico para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria, en el que se cuidó no lesionar la economía de las familias, los municipios puedan mejorar también su recaudación.
En agosto pasado, Fitch Ratings, bajó la calificación nacional de largo plazo del estado de Tamaulipas a ‘BBB+(mex)’ desde ‘A(mex)’, con una perspectiva crediticia estable, debido, principalmente, en un aumento en el nivel de endeudamiento de la entidad y en la permanencia de un balance operativo (BO) presionado.
La calificadora, estima que hay un deterioro en el perfil de riesgo de la entidad, debido a las necesidades de gasto en seguridad que se han observado históricamente y que se proyectan para la entidad, aunado al entorno negativo debido a la contingencia sanitaria, lo que mantendrá limitado el balance operativo de Tamaulipas.
Derivado de la pandemia de coronavirus, la agencia calificadora, estima para el ejercicio 2020, una disminución cercana al 8 por ciento real, en los ingresos propios del Estado.
De acuerdo con datos de la Secretaría de Finanzas del Estado, al mes de mayo, ya se había recaudado el 98 por ciento del impuesto sobre nómina, presupuestado para ese período, sin embargo, la recaudación derivada de impuestos a juegos y sorteos y otros derechos han presentado una baja significativa
La Ley de Ingresos de este año, estima una recaudación de Impuesto Sobre Nómina Acumulable de 4 mil 069 millones 186 mil 935 pesos y de 327 millones 102 mil 486 pesos de impuestos sobre Juegos Permitidos.
Condonan recargos
El Gobierno del estado echó a andar algunos proyectos para apoyara la economía familiar y al mismo tiempo reactivar la recaudación. El más reciente es la condonación de recargos en derechos de Control Vehicular en las Oficinas Fiscales.
También se ofrecen descuentos en el costo de licencias de conducir, durante el mes de octubre.
Estas promociones tienen vigencia durante el mes de octubre, y según se dio a conocer recientemente, se valora la posibilidad de extenderlas por un tiempo más.
Mediante Acuerdo Gubernamental emitido por el Gobernador, Francisco García Cabeza de Vaca y publicado el 30 de septiembre, se determinó condonar en un 100 por ciento los recargos por concepto de derechos de Control Vehicular generados a la fecha de la entrada en vigor del acuerdo.
Asimismo, el acuerdo establece un subsidio o descuento del 50 por ciento en el pago de licencias de conducir con vigencia de 2, 3 y 5 años, a choferes particulares, automovilistas, motociclistas, aprendices y choferes del transporte público.
El acuerdo gubernamental establece que todos y cada uno de los beneficios anteriores serán aplicables única y exclusivamente si el pago se realiza en línea, en Oficinas Fiscales, en instituciones bancarias o establecimientos autorizados por la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado de Tamaulipas.
Ya venía a la baja:
2018
Recaudación local: $18, 038,690.431
Impuestos: $7,107, 515.589
Derechos $3,674,690.958
Predial $1,441,627.042
Agua: $5,814, 856.842
2019
Recaudación local $9, 514, 274.554
Impuestos $3, 679,429.962
Derechos $2, 089, 070.654
Predial $744, 532.134
Agua $3, 001, 241. 804
POR: PERLA RESÉNDEZ
