CIUDAD VICTORIA, Tamaulipas.- Aunque Tamaulipas es de las entidades que en los últimos 15 años han incrementado su participación en la recaudación de los Impuestos Sobre la Renta (ISR), al Valor Agregado (IVA) y del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS), este año se le regresaron menos pesos para diversos programas.
De acuerdo con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la entidad pasó de 6.89 por ciento en el año 2000 a 7.61 por ciento en el 2015, ubicando a la entidad en el tercer lugar de recaudación de impuesto federales, pero eso no se ha reflejado en los recursos que debe recibir.
En 2016, Tamaulipas recaudó de 205 mil 147 millones de pesos de impuestos federales, con un 17 por ciento del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y un 1.5 del Impuesto Sobre la Renta, recibiendo 41 mil 196 millones, apenas el 20 por ciento del total de la Recaudación Fiscal Participable.
Sin embargo, el panorama no parece prometedor para el próximo año, de concretarse la propuesta para bajar el IVA en la frontera y el ISR, dos de los impuestos federales participables, ya que, según la Secretaría de Hacienda por el IVA se dejarán de recaudar en el primer año 40 mil millones de pesos y por el ISR 80 mil millones de pesos, tan sólo en el primer año en toda la frontera del país.
Las Participaciones Federales o Ramo 28, son los recursos a estados y municipios correspondientes a participaciones federales e incentivos económicos, de acuerdo con la Ley de Coordinación Fiscal y convenios de adhesión y se asignan de manera proporcional a la participación de los estados en la actividad económica y su esfuerzo recaudatorio.
En este rubro, la entidad pasó en 2017 de 22 mil 496.4 millones de pesos a 24 mil 953.6 millones de pesos, un incremento del 5.9 por ciento.
Pero en el Ramo 33 las Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios o Ramo 33 que son los recursos a estados y municipios para atender demandas de gobierno en los rubros de educación, salud, infraestructura básica, fortalecimiento financiero y seguridad pública, programas alimenticios y de asistencia social e infraestructura educativa, hay una disminución del 2.8 por ciento.
Otras disminuciones fueron en el Gasto Federalizado identificado en el Ramo 23 de Provisiones Salariales y Económicas del ciento por ciento, ya que cuando en 2017 se otorgaron 941.1 millones de pesos, para este año no se consideraron.
Lo mismo pasó con los convenios de Descentralización y Reasignación, pasando de 3 mil 108.7 millones de pesos en 2017 a cero en este año.
De esta manera, pese a que Tamaulipas mantiene una eficiencia en la recaudación de impuestos federales, de los cuales debería recibir un incentivo, esto no se ha reflejado en los incentivos fiscales que otorga la Federación en el presupuesto asignado.
De acuerdo a un estudio del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP), entre los recursos que recibe la entidad que presentan un retroceso son el correspondiente a incentivos al consumo de gasolina, IEPS, Fondo para la nómina educativa, salud y de educación tecnológica y de adultos.
La Ciudad de México, Tabasco, Campeche, Sonora, Colima, Tamaulipas, Nuevo León, Zacatecas, Jalisco, Querétaro, Baja California Sur, Baja California, Aguascalientes y Quintana Roo son los estados que tienen participaciones per cápita por encima del promedio nacional de $6,505 pesos
En el caso de Tamaulipas, las participaciones per cápita son de 6,970.1 pesos, en tanto que las aportaciones son de 5,632.6 pesos; aportando al PIB 168,254.7 pesos e ingresos locales de 2, 140.7 pesos y recaudación de agua y predial de 938.2 pesos per cápita.
A septiembre de 2017, en Tamaulipas el endeudamiento per cápita era de 3,153.8 pesos, con una tasa de interés del 8.7 por ciento pagadera a 12.2 años en promedio, que comprometía el 74.4 por ciento de las participaciones y el 26.3 por ciento de los ingresos totales.
Ubicándose en el lugar 15 de endeudamiento por persona del país; a mayor endeudamiento o mayores las tasas que se paguen, las entidades federativas tienen menores recursos para programas sociales.
La entidad se coloca en el octavo lugar de recepción de recursos por habitante del Fondo General de Participaciones con 4 mil 442.20 pesos, un incremento del 2.7 por ciento respecto al año anterior.
Además de 205.80 pesos per cápita del Fondo de Fomento Municipal, apenas el uno por ciento respecto al año anterior y 307.60 pesos por habitante del Fondo de Fiscalización y Recaudación, un incremento del 55.7 por ciento respecto al 2017.
En cuanto a lo que se recibe por incentivos al consumo de gasolina en la región, a cada tamaulipeco le correspondieron 233.9 pesos, una disminución del 4.4 por ciento respecto al 2017 y otros 98.9 por ciento del incentivo para autos nuevos, una variación real del 13.3 por ciento.
De los estados de la zona norte, Tamaulipas es el que recibe mayores recursos per cápita de los fondos petroleros con 74.7, un incremento del 4.6 por ciento respecto al año anterior y de comercio exterior (760.5 pesos).
En cuanto al ISR que se cobra del personal de las entidades, se le retornan 709.6 pesos por habitante; otros 60.9 pesos del cobro del IEPS, que disminuyó en un 30.1 por ciento respeto al año anterior y 320.60 pesos de otros incentivos.
Otros fondos de los cuales se redujo el dinero al estado es el Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE), del cual se asignarán3 mil 523 pesos, una disminución del 2.7 por ciento y del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA), con un decremento del 1.1 por ciento para recibir 817.2 pesos por habitante, en tanto que del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS), le tocan a cata tamaulipeco 266.7 pesos.
En cuanto al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas (FAFEF), le corresponden 294.6 pesos per cápita; otros 71.4 del FAM de Asistencia Social y apenas 66.7 por habitante del Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos.
Para el 2016, de acuerdo con el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), la pobreza extrema en el estado era del 3.0 por ciento y el 41.7 por ciento
vivía en inseguridad alimentaria; el promedio de ingresos es de 4 mil 650.50 pesos por habitante.
En cuanto a la inversión pública por habitante en este año es de mil 570.20 pesos, por encima del promedio en la zona, pero con un decremento del 15.7 por ciento, respecto al año anterior.
De acuerdo con el reporte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el primer trimestre del 2018 se pagaron 6 mil 417.8 millones de pesos de participaciones por diferentes fondos, en tanto que en el mismo periodo del 2017, los recursos que llegaron a la entidad sumaron 5 mil 988.5 millones de pesos.
TAMAULIPAS EL QUE MÁS RECAUDA A TRAVÉS DE SUS ADUANAS: SAT
Al tercer trimestre de este año, las aduanas del país aumentaron la recaudación que obtienen a través del pago de impuestos por comercio exterior, sumando 694,489 millones de pesos, de acuerdo con los datos del Servicio de Administración Tributaria (SAT).
Entre los impuestos que el SAT cobra por las transacciones de comercio exterior están: el Impuesto al Valor Agregado (IVA), el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS), el Impuesto General de Importación (IGI), los Derechos de Trámite Aduanero (DTA) y el Impuesto sobre Automóviles Nuevos (ISAN).
Tamaulipas obtuvo la mayor recaudación a través de sus siete aduanas ubicadas en Nuevo Laredo, Reynosa, Matamoros, Miguel Alemán y Camargo, representó 26.25 por ciento de la recaudación total por comercio exterior y tan sólo por la de Nuevo Laredo se concentra el 23.25 por ciento de las operaciones de comercio exterior. Le siguió Veracruz, con el 20.61 por ciento de ingresos, Colima con el 10.12 por ciento, Ciudad de México, con un 9.15 por ciento de la recaudación, y Michoacán, con el 6.73 por ciento. Por aduanas, la que se ubica en Nuevo Laredo, Tamaulipas, logró recaudar 15.63 por ciento de los ingresos por comercio exterior en el país; seguida de la aduana de Manzanillo, Colima, con 10.12 por ciento; la el puerto de Veracruz con 8.16 por ciento; el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM), con 7.12 por cient, y la aduana de Tuxpan, Veracruz, con 6.90 por ciento.
